Responsabilidade Civil por Danos à Pessoa Decorrentes da Aplicação de Agrotóxicos na Atividade Agrária - Estudos Teórico e Jurisprudencial de Decisões dos Tribunais de Justiça dos Estados Brasileiros
Elida de Cássia Mamede da CostaTambém
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Ficha técnica
Autor(es): Elida de Cássia Mamede da Costa
ISBN v. impressa: 978652630198-2
ISBN v. digital: 978652630113-5
Acabamento: Brochura
Formato: 15,0x21,0 cm
Peso: 268grs.
Número de páginas: 216
Publicado em: 26/10/2022
Área(s): Direito - Civil - Responsabilidade Civil
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Sinopse
Esta obra avalia a responsabilidade civil de usuários de agrotóxicos no Brasil diante de danos à pessoa que esta atividade efetiva e potencialmente provoca. O objetivo central é analisar a efetividade da regulação dos agrotóxicos vigente no Brasil, incluindo as respectivas previsões de responsabilidades sob o viés agroambiental dos sujeitos envolvidos com o uso de agrotóxicos. Para elaborar a análise da situação, este trabalho empregou primeiramente pesquisa teórica e qualitativa a partir de levantamento bibliográfico e da legislação referente a agrotóxicos e responsabilidade civil, enquanto a segunda etapa envolveu pesquisa documental quali-quantitativa de julgados dos tribunais de justiça dos estados brasileiros, com o método jurídico de raciocínio dedutivo em ambas etapas. O resultado é a demonstração de que no Brasil a tendência é que o Poder Judiciário não imponha responsabilidade civil aos usuários de agrotóxicos se não estiverem presentes os elementos comprovatórios de dano direto e imediato, e nexo de causalidade nos termos da teoria da causalidade adequada. A conclusão é que a dificuldade de imposição judicial de responsabilidade civil aliada à atual tendência legislativa de facilitar desde o registro para fabricação até o uso do produto culmina na aplicação excessiva de agrotóxicos nas lavouras, o que possibilita e possibilitará a ampliação de danos agroambientais. Assim, há necessidade de reforço à proteção agroambiental por meio de rigorosas restrições legais e a consequente amplitude do reconhecimento de responsabilidade civil nos julgados, a fomentar o uso responsável de agrotóxicos.
Autor(es)
ELIDA DE CÁSSIA MAMEDE DA COSTA
Doutora e Mestre em Direito pela Universidade Federal do Pará (PPGD/UFPA). Graduada em Direito pela Universidade da Amazônia (UNAMA). Professora do Centro Universitário FIBRA (Faculdade Integrada Brasil Amazônia) e ESMAC (Escola Superior Madre Celeste). Analista Judiciária perante o Tribunal de Justiça do Estado do Pará – TJ-PA. Membro da Primeira Igreja Batista do Pará (PIB-PA). Membro do IBERC – Instituto Brasileiro de Estudos de Responsabilidade Civil. Desenvolve pesquisa na área de Responsabilidade Civil, Tutela Agroambiental, Direito Civil e Direito do Consumidor.
Sumário
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS, p. 15
INTRODUÇÃO, p. 19
APONTAMENTOS METODOLÓGICOS INICIAIS, p. 27
I O ESTADO DA ARTE: A DISCIPLINA JURÍDICA BRASILEIRA DOS AGROTÓXICOS, p. 33
1.1 FUNÇÃO SOCIAL DA TERRA, SUSTENTABILIDADE E AGROECOLOGIA: FUNDAMENTANDO A ESSENCIALIDADE DA RESTRIÇÃO À APLICAÇÃO DE AGROTÓXICOS, p. 33
1.2 NA CONTRAMÃO DA PROTEÇÃO AGROAMBIENTAL: A REVOLUÇÃO VERDE, p. 40
1.3 A ATUAL DISCIPLINA LEGAL DOS AGROTÓXICOS NO BRASIL, p. 43
1.3.1 Definição de Agrotóxicos, p. 44
1.3.2 Tipologia e Principais Classificações de Agrotóxicos, p. 45
1.4 INCENTIVOS E RETÓRICA "PRÓ-AGROTÓXICOS", p. 49
1.5 ALGUMAS MUDANÇAS PROPOSTAS NO PROJETO DE LEI 6.299 DE 2002: "O PL DO VENENO": RETROCESSO À PROTEÇÃO AGROAMBIENTAL, p. 57
1.5.1 O Cenário do Projeto, p. 57
1.5.2 Buscando Eufemização: a Mudança de Nomenclatura, p. 60
1.5.3 Competência Legislativa Concentrada na União, p. 61
1.5.4 O Registro: Caminhos para Facilitação, p. 62
II REVISITANDO A TEORIA DA RESPONSABILIDADE CIVIL À LUZ DO DIÁLOGO COM O DIREITO AGROAMBIENTAL: PERSPECTIVAS, FUNÇÕES E O SUJEITO RESPONSÁVEL, p. 67
2.1 RESPONSABILIDADE CIVIL. ABRANGÊNCIA DO TERMO E PERSPECTIVA AGROAMBIENTAL, p. 67
2.2 FUNÇÕES DA RESPONSABILIDADE, p. 70
2.2.1 Função Ressarcitória, p. 70
2.2.2 Função Punitiva, p. 72
2.2.3 Funções Preventiva e Precaucional, p. 74
2.3 ELEMENTO SUBJETIVO: O USUÁRIO DE AGROTÓXICOS NA ATIVIDADE AGRÁRIA COMO RESPONSÁVEL, p. 77
2.3.1 O Estado como Responsável, p. 82
2.3.2 Previsibilidade da Pessoa Sensata, p. 84
2.3.3 Abusividade, p. 87
III RISCO AGROAMBIENTAL COMO FATOR OBJETIVO DE IMPUTAÇÃO, p. 91
3.1 APRESENTANDO O NEXO DE IMPUTAÇÃO, p. 91
3.2 A IMPUTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE NA LEI FEDERAL 7.802/1989, p. 92
3.3 RISCO AGROAMBIENTAL: ABRANGÊNCIA DO TERMO, PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS E MODALIDADES, p. 95
3.3.1 O Risco Agroambiental e suas Novas Concepções Espaço-Temporais, p. 101
3.3.2 A Percepção Midiática e Científica do Risco, p. 103
3.4 REDEFINIÇÕES EM MATÉRIA DE RISCO NO PL 6.299/2002, p. 106
3.5 ASPECTO SOCIOLÓGICO DOS RISCOS CONTEMPORÂNEOS, p. 108
3.5.1 A Distribuição Social do Risco, p. 110
3.6 A SOLIDARIEDADE COMO ESTEIO DA GESTÃO RESPONSÁVEL DOS RISCOS E O PRINCÍPIO DA PROIBIÇÃO DE RETROCESSO AMBIENTAL, p. 112
3.7 GESTÃO SOCIAL DOS RISCOS AGROAMBIENTAIS: DA COLATERALIDADE À RESPONSABILIDADE, p. 117
IV O NEXO DE CAUSALIDADE AGROAMBIENTAL, p. 123
4.1 ASPECTOS GERAIS REFERENTES AO NEXO DE CAUSALIDADE E SUAS PRINCIPAIS DIFICULDADES EM SEDE AGROAMBIENTAL, p. 123
4.2 A CAUSALIDADE NORMATIVA OU JURÍDICA E A CONCAUSALIDADE, p. 129
4.3 PRESUNÇÃO DE CAUSALIDADE AGROAMBIENTAL, p. 132
4.4 FORMAÇÃO DA CIRCUNSTÂNCIA DANOSA: O SOERGUIMENTO DA RESPONSABILIDADE CIVIL POR DANOS, p. 136
4.5 RESPONSABILIDADE PRESSUPOSTA, p. 138
4.6 A TEORIA DO RISCO INTEGRAL E A APLICAÇÃO DE AGROTÓXICOS, p. 140
V DANO AGROAMBIENTAL DECORRENTE DA APLICAÇÃO DE AGROTÓXICOS, p. 147
5.1 DANO INJUSTO E ESTADO DE DANOSIDADE, p. 147
5.2 AS ESPECIFICIDADES DO DANO EM MATÉRIA AGROAMBIENTAL E SUA RELAÇÃO COM A POLUIÇÃO, p. 150
5.3 PRINCIPAIS CLASSIFICAÇÕES DO DANO AGROAMBIENTAL, p. 153
5.4 OS PRINCIPAIS DANOS DECORRENTES DA APLICAÇÃO DE AGROTÓXICOS, p. 158
5.4.1 Contaminação do Solo e da Água, p. 158
5.4.2 Contaminação dos Alimentos, p. 160
5.4.3 Intoxicação, p. 161
5.4.3.1 Intoxicação de trabalhadores, p. 163
5.4.4 Comercialização, Transporte e Armazenamento Irregular, p. 167
5.4.5 Ausência, Desrespeito ou Irregularidade de Receituário Agronômico, p. 168
5.4.6 Incremento da Causação de Danos: a Pulverização Aérea, p. 169
5.4.7 Destino Inadequado das Embalagens Vazias de Agrotóxicos, p. 170
5.4.8 Agrotóxicos e Transgenia, p. 172
5.5 O DOSSIÊ ABRASCO: PROPOSTAS PARA REDUÇÃO DE DANOS AGROAMBIENTAIS PROVOCADOS PELA APLICAÇÃO DE AGROTÓXICOS, p. 173
5.6 A RELEITURA DA RESPONSABILIDADE CIVIL SOB A ÓTICA AGROAMBIENTAL, p. 175
CONSIDERAÇÕES FINAIS, p. 179
REFERÊNCIAS, p. 189
Índice alfabético
A
- Abreviatura. Lista de abreviaturas e siglas, p. 15
- Abusividade, p. 87
- Agroambiental. Nexo de causalidade agroambiental, p. 123
- Agroecologia. Função social da terra, sustentabilidade e agroecologia: fundamentando a essencialidade da restrição à aplicação de agrotóxicos, p. 33
- Agrotóxicos e transgenia, p. 172
- Agrotóxicos. A atual disciplina legal dos agrotóxicos no Brasil, p. 43
- Agrotóxicos. Dano agroambiental decorrente da aplicação de agrotóxicos, p. 147
- Agrotóxicos. Definição de agrotóxicos, p. 44
- Agrotóxicos. Dossiê Abrasco: propostas para redução de danos agroambientais provocados pela aplicação de agrotóxicos, p. 173
- Agrotóxicos. Elemento subjetivo: o usuário de agrotóxicos na atividade agrária como responsável, p. 77
- Agrotóxicos. Estado da arte: a disciplina jurídica brasileira dos agrotóxicos, p. 33
- Agrotóxicos. Função social da terra, sustentabilidade e agroecologia: fundamentando a essencialidade da restrição à aplicação de agrotóxicos, p. 33
- Agrotóxicos. Tipologia e principais classificações de agrotóxicos, p. 45
- Apontamentos metodológicos iniciais, p. 27
- Armazenamento irregular. Comercialização, transporte e armazenamento irregular, p. 167
- Atividade agrária. Elemento subjetivo: o usuário de agrotóxicos na atividade agrária como responsável, p. 77
- Ausência, desrespeito ou irregularidade de receituário agronômico, p. 168
C
- Comercialização, transporte e armazenamento irregular, p. 167
- Considerações finais, p. 179
- Contaminação do solo e da água, p. 158
- Contaminação dos alimentos, p. 160
D
- Dano agroambiental decorrente da aplicação de agrotóxicos, p. 147
- Dano agroambiental. Dossiê Abrasco: propostas para redução de danos agroambientais provocados pela aplicação de agrotóxicos, p. 173
- Dano agroambiental. Especificidades do dano em matéria agroambiental e sua relação com a poluição, p. 150
- Dano agroambiental. Principais classificações do dano agroambiental, p. 153
- Dano agroambiental. Principais danos decorrentes da aplicação de agrotóxicos, p. 158
- Dano injusto e estado de danosidade, p. 147
- Dano. Especificidades do dano em matéria agroambiental e sua relação com a poluição, p. 150
- Dano. Incremento da causação de danos: a pulverização aérea, p. 169
- Destino inadequado das embalagens vazias de agrotóxicos, p. 170
- Direito agroambiental. Releitura da responsabilidade civil sob a ótica agroambiental, p. 175
- Direito agroambiental. Responsabilidade civil. Abrangência do termo e perspectiva agroambiental, p. 67
- Direito agroambiental. Revisitando a teoria da responsabilidade civil à luz do diálogo com o direito agroambiental: perspectivas, funções e o sujeito responsável, p. 67
- Dossiê Abrasco: propostas para redução de danos agroambientais provocados pela aplicação de agrotóxicos, p. 173
E
- Elemento subjetivo: o usuário de agrotóxicos na atividade agrária como responsável, p. 77
- Embalagens vazias de agrotóxicos. Destino inadequado das embalagens vazias de agrotóxicos, p. 170
- Especificidades do dano em matéria agroambiental e sua relação com a poluição, p. 150
- Estado como responsável, p. 82
- Estado da arte: a disciplina jurídica brasileira dos agrotóxicos, p. 33
- Estado de danosidade. Dano injusto e estado de danosidade, p. 147
F
- Função social da terra, sustentabilidade e agroecologia: fundamentando a essencialidade da restrição à aplicação de agrotóxicos, p. 33
- Funções da responsabilidade, p. 70
I
- Imputação de responsabilidade na Lei Federal 7.802/1989, p. 92
- Imputação. Apresentando o nexo de imputação, p. 91
- Imputação. Risco agroambiental como fator objetivo de imputação, p. 91
- Incentivos e retórica "pró-agrotóxicos", p. 49
- Incremento da causação de danos: a pulverização aérea, p. 169
- Intoxicação, p. 161
- Intoxicação de trabalhadores, p. 163
- Introdução, p. 19
L
- Lei 7.802/1989. Imputação de responsabilidade na Lei Federal 7.802/1989, p. 92
- Lista de abreviaturas e siglas, p. 15
M
- Metodologia. Apontamentos metodológicos iniciais, p. 27
N
- Na contramão da proteção agroambiental: a revolução verde, p. 40
- Nexo de causalidade agroambiental, p. 123
- Nexo de causalidade agroambiental. A causalidade normativa ou jurídica e a concausalidade, p. 129
- Nexo de causalidade agroambiental. Aspectos gerais referentes ao nexo de causalidade e suas principais dificuldades em sede agroambiental, p. 123
- Nexo de causalidade agroambiental. Formação da circunstância danosa: o soerguimento da responsabilidade civil por danos, p. 136
- Nexo de causalidade agroambiental. Presunção de causalidade agroambiental, p. 132
- Nexo de causalidade agroambiental. Responsabilidade pressuposta, p. 138
- Nexo de causalidade agroambiental. Teoria do risco integral e a aplicação de agrotóxicos, p. 140
P
- Poluição. Especificidades do dano em matéria agroambiental e sua relação com a poluição, p. 150
- Previsibilidade da pessoa sensata, p. 84
- Pró-agrotóxicos". Incentivos e retórica "pró-agrotóxicos", p. 49
- Projeto de Lei 6.299/2002. Algumas mudanças propostas no Projeto de Lei 6.299 de 2002: "o PL do Veneno": retrocesso à proteção agroambiental, p. 57
- Projeto de Lei 6.299/2002. Buscando eufemização: a mudança de nomenclatura, p. 60
- Projeto de Lei 6.299/2002. Competência legislativa concentrada na União, p. 61
- Projeto de Lei 6.299/2002. O cenário do projeto, p. 57
- Projeto de Lei 6.299/2002. O registro: caminhos para facilitação, p. 62
- Proteção agroambiental. Algumas mudanças propostas no Projeto de Lei 6.299 de 2002: "o PL do Veneno": retrocesso à proteção agroambiental, p. 57
- Proteção ambiental. Na contramão da proteção agroambiental: a revolução verde, p. 40
- Pulverização aérea. Incremento da causação de danos: a pulverização aérea, p. 169
R
- Receituário agronômico. Ausência, desrespeito ou irregularidade de receituário agronômico, p. 168
- Referências, p. 189
- Releitura da responsabilidade civil sob a ótica agroambiental, p. 175
- Responsabilidade civil. Abrangência do termo e perspectiva agroambiental, p. 67
- Responsabilidade civil. Releitura da responsabilidade civil sob a ótica agroambiental, p. 175
- Responsabilidade civil. Revisitando a teoria da responsabilidade civil à luz do diálogo com o direito agroambiental: perspectivas, funções e o sujeito responsável, p. 67
- Responsabilidade. Funções, p. 70
- Responsabilidade. Funções. Função punitiva, p. 72
- Responsabilidade. Funções. Função ressarcitória, p. 70
- Responsabilidade. Funções. Funções preventiva e precaucional, p. 74
- Responsabilidade. Imputação de responsabilidade na Lei Federal 7.802/1989, p. 92
- Revisitando a teoria da responsabilidade civil à luz do diálogo com o direito agroambiental: perspectivas, funções e o sujeito responsável, p. 67
- Revolução verde. Na contramão da proteção agroambiental: a revolução verde, p. 40
- Risco agroambiental como fator objetivo de imputação, p. 91
- Risco agroambiental e suas novas concepções espaço-temporais, p. 101
- Risco agroambiental. A distribuição social do risco, p. 110
- Risco agroambiental. A solidariedade como esteio da gestão responsável dos riscos e o princípio da proibição de retrocesso ambiental, p. 112
- Risco agroambiental. Aspecto sociológico dos riscos contemporâneos, p. 108
- Risco agroambiental. Gestão social dos riscos agroambientais: da colateralidade à responsabilidade, p. 117
- Risco agroambiental. Percepção midiática e científica do risco, p. 103
- Risco agroambiental. Redefinições em matéria de risco no PL 6.299/2002, p. 106
- Risco agroambiental: abrangência do termo, principais características e modalidades, p. 95
S
- Sigla. Lista de abreviaturas e siglas, p. 15
- Sustentabilidade. Função social da terra, sustentabilidade e agroecologia: fundamentando a essencialidade da restrição à aplicação de agrotóxicos, p. 33
T
- Teoria da responsabilidade civil. Revisitando a teoria da responsabilidade civil à luz do diálogo com o direito agroambiental: perspectivas, funções e o sujeito responsável, p. 67
- Terra. Função social da terra, sustentabilidade e agroecologia: fundamentando a essencialidade da restrição à aplicação de agrotóxicos, p. 33
- Tipologia e principais classificações de agrotóxicos, p. 45
- Transgenia. Agrotóxicos e transgenia, p. 172
- Transporte. Comercialização, transporte e armazenamento irregular, p. 167
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