Capa do livro: Novos Horizontes para a Gestão Pública, Rafael Antonio Baldo

Novos Horizontes para a Gestão Pública

Rafael Antonio Baldo

    Preço

    por R$ 89,90

    Ficha técnica

    Autor/Autores: Rafael Antonio Baldo

    ISBN: 978853622657-6

    Acabamento: Brochura

    Formato: 15,0x21,0 cm

    Peso: 204grs.

    Número de páginas: 192

    Publicado em: 15/10/2009

    Área(s): Direito - Administrativo

    Sinopse

    O objetivo desta obra é contribuir para às reflexões sobre a possibilidade de adoção ajustável das propostas hegemônicas de gestão pública na realidade latino-americana, especificamente, no Brasil. Tendo como ponto de partida uma visão interdisciplinar que transcende a leitura da dogmática jurídica, parte-se de uma possível interpretação sobre as representações e as visões de mundo para assentar que cada paradigma pauta o respectivo agir administrativo, segundo sua compreensão de homem, conhecimento, sociedade, Estado e direito. Para tanto, foram eleitos os cinco eixos metodológicos para a análise da temática objeto do trabalho. Após rever o prisma weberiano acerca do paradigma burocrático, construído no decorrer da modernidade ocidental, a abordagem volta-se para as críticas dos tempos de ruptura paradigmática, a que as teorias de gestão pública respondem com o desenvolvimento de uma “Nova Administração Pública” para os países centrais, muito mais próxima da lógica operacional do setor privado. Em observância ao projeto de emancipação das realidades periféricas, questiona-se, então, se a aplicação das propostas hegemônicas de gestão pública no Brasil pode favorecer a participação cidadã no agir político-administrativo e a conseqüente abertura democratizante da Administração Pública.

    Autor(es)

    Rafael Antonio Baldo é Mestre em Direito de Estado pela Universidade Federal do Paraná e Especialista em Direito Administrativo pelo Instituto Romeu Felipe Bacellar Filho. Aprimorou seus estudos na área de Direito Administrativo e nas disciplinas propedêuticas de direito, como Teoria Geral do Direito, Teoria Geral do Estado, Direito e Sociedade, História do Direito e Filosofia do Direito.

    Sumário

    INTRODUÇÃO

    1 - A CONFECÇÃO DE MAPAS ABSTRATOS: REPRESENTAÇÕES, VISÕES DE MUNDO E PARADIGMAS

    1.1 O Instrumental Epistemológico e Metodológico

    1.2 Novos Mapas Representativos para a ´Ideia´ de Gestão Pública

    1.3 A Construção de Paradigmas na Óptica de Thomas Kuhn

    2 - BUROCRACIA NO PRISMA WEBERIANO: NAVEGANDO PELOS MARES DA MODERNIDADE OCIDENTAL

    2.1 O Homem Burocrata: A posição do funcionário qualificado

    2.2 A Racionalidade Burocrática: Cargos, hierarquias e competências

    2.3 O Burocratismo: Expropriação dos meios administrativos de produção

    2.4 A Configuração Burocrática do Estado

    2.5 O Legalismo Burocrático

    3 - AS TEMPESTADES PARADIGMÁTICAS: QUESTIONAMENTOS SOBRE A CONTINUIDADE NA APLICAÇÃO DO MODELO BUROCRÁTICO WEBERIANO

    3.1 O Homem Primado pela Ação Arendtiana

    3.2 Em Busca do Conhecimento Sensível

    3.3 Os Múltiplos Espaços Estruturais de Ação

    3.4 A Abertura do Estado às Pressões Exógenas

    3.5 O Repúdio às Mitologias Jurídicas da Modernidade Ocidental

    4 - AS PROMESSAS DE BONANÇA: AS PROPOSTAS HEGEMÔNICAS DE GESTÃO PÚBLICA

    4.1 A Capacitação do Agente Público

    4.2 O Desenvolvimento da Cultura Organizacional

    4.3 A Gestão Pública em Favor do ´Cliente´

    4.4 Novas Funções para o Estado: O Condutor de Políticas Públicas

    4.5 A Construção Jurídica de Indicadores de Desempenho

    5 - NAVEGANDO EM MARES BRASILEIROS: QUESTIONAMENTOS SOBRE A IMPORTAÇÃO DAS PROPOSTAS HEGEMÔNICAS DE GESTÃO PÚBLICA

    5.1 Macunaíma: ´O Herói da Nossa Gente´

    5.2 A Tradução de Modelos Teóricos

    5.3 Em Busca da Gestão Social

    5.4 As Máculas do Clientelismo

    5.5 A ´Racionalidade Tridimensional´ da Gestão Pública

    6 - CONSIDERAÇÕES FINAIS

    REFERÊNCIAS

    Índice alfabético

    A

    • Abertura do Estado às pressões exógenas
    • Ação. Múltiplos espaços estruturais de ação
    • Ação administrativa. Tempestades paradigmáticas: os questionamentos sobre a continuidade na aplicação do modelo burocrático weberiano
    • Administração Pública. Abertura do Estado às pressões exógenas
    • Administração Pública. Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Administração Pública. Confecção de mapas abstratos: representações, visões de mundo e paradigmas
    • Administração Pública. Múltiplos espaços estruturais de ação
    • Agente público. Capacitação do agente público
    • Alegoria. Macunaíma: ´O Herói da Nossa Gente´

    B

    • Burocracia. Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Burocracia. Homem burocrata: a posição do funcionário qualificado
    • Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Burocratismo. Configuração burocrática do Estado
    • Burocratismo. Legalismo burocrático
    • Burocratismo: expropriação dos meios administrativos de produção
    • Busca da gestão social
    • Busca do conhecimento sensível

    C

    • Capacitação do agente público
    • Caráter totalitário. Busca do conhecimento sensível
    • Cargo. Racionalidade burocrática: cargos, hierarquias e competências
    • ´Cliente´. Gestão pública em favor do ´cliente´
    • Clientelismo. Máculas do clientelismo
    • Competência. Racionalidade burocrática: cargos, hierarquias e competências
    • Comportamento. Macunaíma: ´O Herói da Nossa Gente´
    • Confecção de mapas abstratos: representações, visões de mundo e paradigmas
    • Configuração burocrática do Estado
    • Conhecimento sensível. Busca
    • Considerações finais
    • Construção de paradigmas na óptica de Thomas Kuhn
    • Construção jurídica de indicadores de desempenho
    • Cultura organizacional. Desenvolvimento

    D

    • Desempenho. Construção jurídica de indicadores de desempenho
    • Desenvolvimento da cultura organizacional

    E

    • Epistemologia. Gestão pública. Instrumental epistemológico e metodológico
    • Estado. Abertura do Estado às pressões exógenas
    • Estado. Configuração burocrática do Estado
    • Estado. Novas funções para o Estado:o condutor de políticas públicas
    • Expropriação. Burocratismo: expropriação dos meios administrativos de produção

    F

    • Filosofia. Construção de paradigmas na óptica de Thomas Kuhn
    • Filosofia. Homem primado pela ação arendtiana

    G

    • Gestão pública. Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Gestão pública. Confecção de mapas abstratos: representações, visões de mundo e paradigmas
    • Gestão pública em favor do ´cliente´
    • Gestão pública. Instrumental epistemológico e metodológico
    • Gestão pública.Introdução
    • Gestão pública. Navegando em mares brasileiros: questionamentos sobre a importação das propostas hegemônicas de gestão pública
    • Gestão pública. Novos mapas representativos para a ´Ideia´ de gestão pública
    • Gestão pública. Promessas de bonança: as propostas hegemônicas de gestão pública
    • Gestão pública. ´Racionalidade tridimensional´ da gestão pública
    • Gestão pública. Tempestades paradigmáticas: os questionamentos sobre a continuidade na aplicação do modelo burocrático weberiano
    • Gestão pública. Tradução de modelos teóricos
    • Gestão social. Busca da gestão social

    H

    • Hannah Arendt. Homem primado pela ação arendtiana
    • Hegemonia. Navegando em mares brasileiros: questionamentos sobre a importação das propostas hegemônicas de gestão pública
    • Hegemonia. Promessas de bonança: as propostas hegemônicas de gestão pública
    • Hierarquia. Racionalidade burocrática:cargos, hierarquias e competências
    • Homem burocrata: a posição do funcionário qualificado
    • Homem primado pela ação arendtiana

    I

    • Ideia. Novos mapas representativos para a ´Ideia´ de gestão pública
    • Indicadores de desempenho. Construção jurídica de indicadores de desempenho
    • Instrumental epistemológico e metodológico
    • Introdução

    L

    • Labor burocrático.Homem primado pela ação arendtiana
    • Legalismo burocrático
    • Literatura nacional. Macunaíma:´O Herói da Nossa Gente´

    M

    • Máculas do clientelismo
    • Macunaíma: ´O Herói da Nossa Gente´
    • Mapa representativo. Novos mapas representativos para a ´Ideia´ de gestão pública
    • Max Weber. Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Max Weber. Homem burocrata: a posição do funcionário qualificado
    • Metodologia. Gestão pública. Instrumental epistemológico e metodológico
    • Mitologia jurídica. Repúdio às mitologias jurídicas da modernidade ocidental
    • Modelo burocrático weberiano. Tempestades paradigmáticas: os questionamentos sobre a continuidade na aplicação do modelo burocrático weberiano
    • Modernidade ocidental. Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Modernidade ocidental. Repúdio às mitologias jurídicas da modernidade ocidental
    • Múltiplos espaços estruturais de ação

    N

    • Navegando em mares brasileiros: questionamentos sobre a importação das propostas hegemônicas de gestão pública
    • Novas funções para o Estado: o condutor de políticas públicas
    • Novos mapas representativos para a ´Ideia´ de gestão pública

    P

    • Paradigma. Confecção de mapas abstratos: representações, visões de mundo e paradigmas
    • Paradigma. Construção de paradigmas na óptica de Thomas Kuhn
    • Paradigma burocrático. Tradução de modelos teóricos
    • Paradigmático. Tempestades paradigmáticas: os questionamentos sobre a continuidade na aplicação do modelo burocrático weberiano
    • Política pública. Novas funções para o Estado: o condutor de políticas públicas
    • Pressão exógena. Abertura do Estado às pressões exógenas
    • Produção. Meio administrativo. Burocratismo: expropriação dos meios administrativos de produção
    • Promessas de bonança: as propostas hegemônicas de gestão pública

    Q

    • Qualificação. Funcionário. Homem burocrata: a posição do funcionário qualificado

    R

    • Racionalidade burocrática: cargos, hierarquias e competências
    • ´Racionalidade tridimensional´ da gestão pública
    • Racionalização. Burocracia no prisma weberiano: navegando pelos mares da modernidade ocidental
    • Racionalização do direito. Tempestades paradigmáticas: os questionamentos sobre a continuidade na aplicação do modelo burocrático weberiano
    • Referências
    • Representações. Confecção de mapas abstratos: representações, visões de mundo e paradigmas
    • Repúdio às mitologias jurídicas da modernidade ocidental

    T

    • Tempestades paradigmáticas: os questionamentos sobre a continuidade na aplicação do modelo burocrático weberiano
    • Thomas Kuhn. Construção de paradigmas na óptica de Thomas Kuhn
    • Tradução de modelos teóricos

    V

    • Visão de mundo. Confecção de mapas abstratos: representações, visões de mundo e paradigmas