Capa do livro: Isenção Tributária - Crise de Paradigma do Federalismo Fiscal Cooperativo, Gustavo de Paiva Gadelha

Isenção Tributária - Crise de Paradigma do Federalismo Fiscal Cooperativo

Gustavo de Paiva Gadelha

    Preço

    por R$ 84,70

    Ficha técnica

    Autor/Autores: Gustavo de Paiva Gadelha

    ISBN: 978853622985-0

    Acabamento: Brochura

    Formato: 15,0x21,0 cm

    Peso: 208grs.

    Número de páginas: 176

    Publicado em: 14/06/2010

    Área(s): Direito - Tributário

    Sinopse

    O federalismo fiscal brasileiro preconiza uma convivência harmônica e cooperativa entre os entes federados e assegura aos seus membros a autonomia financeira necessária ao self-government. Todavia, com o falacioso objetivo de fomentar o desenvolvimento econômico, tornou-se crescente a concessão de isenções tributárias, que passaram a caracterizar uma dúplice afronta ao federalismo cooperativo: vertical, pelo desprezo aos destinatários da repartição da receita tributária; e, horizontal, pela implementação do embate econômico-financeiro por mais recursos, instaurando um novel e atípico federalismo competitivo. Esse ethos comportamental, além de representar uma afronta ao pacto federativo cooperativo, manifesta postura individual irracional, porquanto, a longo prazo, os resultados obtidos são danosos à coletividade e à individualidade da federação. Com efeito, valendo-se dos ensinamentos da Teoria dos Jogos e da Escolha Racional, a cooperação emerge como medida racional à comunhão dos interesses globais da federação.

    Autor(es)

    Gustavo de Paiva Gadelha é Mestre em Direito Público pela Faculdade de Direito da UFPE; Juiz Federal; Professor de Direito Financeiro e Direito Constitucional.
     

    Sumário

    INTRODUÇÃO

    Capítulo I - Conteúdo Jurídico do Pacto Federativo

    1.1 Surgimento do Estado federal primígeno

    1.1.1 Mutação Estatal: criação, modificação e extinção

    1.1.2 Origem do Estado federal: nascimento, suposto e condicionantes

    1.2 Centralização e descentralização do poder no federalismo

    1.3 Estado federal dinâmico: do federalismo dual ao cooperativo

    1.4 O "novo" federalismo: o arquétipo competitivo

    Capítulo II - Federalismo Brasileiro: Origens e Peculiaridades

    2.1 Estado Federal brasileiro: criação e evolução

    2.2 O pacto federativo de 1988: traços característicos

    2.3 A singularidade municipal

    2.4 Crise e novas perspectivas do federalismo brasileiro

    Capítulo III - Federalismo Fiscal Brasileiro

    3.1 O Estado e a soberania tributária: reflexões sobre a competência tributária

    3.2 Repartição da competência tributária

    3.3 Crise da federação: o colapso das finanças estaduais e o parasitismo municipal

    3.4 Da arrecadação tributária: destinação e repartição - as transferências verticais obrigatórias

    Capítulo IV - Regime Jurídico dos Incentivos Fiscais: o Fenômeno da Isenção Tributária

    4.1 Do Estado Liberal ao intervencionismo estatal: uma redefinição da atividade financeira do Estado

    4.2 Limites da extrafiscalidade: Normas tributárias indutoras e a concessão de incentivos fiscais

    4.3 Enquadramento Constitucional da isenção tributária

    4.4 Efetivação do princípio isonômico na isenção tributária

    4.4.1 As proibições de privilégio odioso

    4.4.2 O princípio isonômico nas isenções tributárias

    4.4.3 Isonomia e capacidade contributiva: as isenções tributárias extrafiscais

    Capítulo V - Isenção Tributária: Colisão e Incoerências com o Pacto Federativo Cooperativo

    5.1 Considerações iniciais

    5.2 A isenção tributária e sua desarmonia teleológica com o federalismo fiscal: o desrespeito à repartição da receita tributária

    5.3 A competição tributária e o primado federativo contemporâneo: a isenção como fator de colisão com laços federativos cooperativos

    Capítulo VI - A Racionalidade na Arena Federativa: o Problema da Competição Através da Teoria dos Jogos e da Escolha Racional

    6.1 A racionalidade do comportamento político

    6.2 Teoria dos jogos como parâmetro racional de escolha

    6.3 Iteratividade da arena federativa

    6.4 A problemática dos jogos ocultos

    6.5 A cooperação como solução racional

    CONSIDERAÇÕES FINAIS

    REFERÊNCIAS

    Índice alfabético

    A

    • Arena federativa. Iteratividade da arena federativa
    • Arena federativa. Racionalidade na arena federativa: o problema da competição através da teoria dos jogos e da escolha racional
    • Arquétipo competitivo. O "novo" federalismo: o arquétipo competitivo
    • Arrecadação tributária: destinação e repartição. As transferências verticais obrigatórias

    C

    • Características. Pacto federativo de 1988: traços característicos
    • Centralização e descentralização do poder no federalismo
    • Colisão. Isenção tributária: colisão e incoerências com o pacto federativo cooperativo
    • Competência tributária. Estado e a soberania tributária: reflexões sobre a competência tributária
    • Competência tributária. Repartição
    • Competição. Racionalidade na arena federativa: o problema da competição através da teoria dos jogos e da escolha racional
    • Competição tributária. Primado federativo contemporâneo e competição tributária: a isenção como fator de colisão com laços federativos cooperativos
    • Competição tributária e o primado federativo contemporâneo: a isenção como fator de colisão com laços federativos cooperativos
    • Competitividade. O "novo" federalismo: o arquétipo competitivo
    • Considerações finais
    • Constitucional. Enquadramento constitucional da isenção tributária
    • Conteúdo jurídico do pacto federativo
    • Cooperação como solução racional
    • Crise da federação: o colapso das finanças estaduais e o parasitismo municipal
    • Crise e novas perspectivas do federalismo brasileiro

    D

    • Descentralização e centralização do poder no federalismo
    • Destinação. Arrecadação tributária: destinação e repartição. As transferências verticais obrigatórias
    • Dinamismo. Estado federal dinâmico: do federalismo dual ao cooperativo

    E

    • Efetivação do princípio isonômico na isenção tributária
    • Enquadramento constitucional da isenção tributária
    • Escolha. Teoria dos jogos como parâmetro racional de escolha
    • Escolha racional. Racionalidade na arena federativa: o problema da competição através da teoria dos jogos e da escolha racional
    • Estado Federal brasileiro: criação e evolução
    • Estado Liberal ao intervencionismo estatal: uma redefinição da atividade financeira do Estado
    • Estado. Mutação Estatal: criação, modificação e extinção
    • Estado e a soberania tributária: reflexões sobre a competência tributária
    • Estado federal. Origem: nascimento, suposto e condicionantes
    • Estado federal dinâmico: do federalismo dual ao cooperativo
    • Estado federal primígeno. Surgimento
    • Extrafiscalidade. Isonomia e capacidade contributiva: as isenções tributárias extrafiscais
    • Extrafiscalidade. Limites da extrafiscalidade: normas tributárias indutoras e a concessão de incentivos fiscais

    F

    • Federação. Crise da federação: o colapso das finanças estaduais e o parasitismo municipal
    • Federalismo. Centralização e descentralização do poder no federalismo
    • Federalismo. O "novo" federalismo: o arquétipo competitivo
    • Federalismo. Pacto federativo de 1988: traços característicos
    • Federalismo brasileiro. Crise e novas perspectivas do federalismo brasileiro
    • Federalismo brasileiro: origens e peculiaridades
    • Federalismo cooperativo. Estado federal dinâmico: do federalismo dual ao cooperativo
    • Federalismo dual. Estado federal dinâmico: do federalismo dual ao cooperativo
    • Federalismo fiscal. Isenção tributária e sua desarmonia teleológica com o federalismo fiscal: o desrespeito à repartição da receita tributária
    • Federalismo fiscal brasileiro
    • Finança estadual. Crise da federação: o colapso das finanças estaduais e o parasitismo municipal
    • Fiscalidade. Federalismo fiscal brasileiro

    H

    • Hermenêutica. Isenção tributária e sua desarmonia teleológica com o federalismo fiscal: o desrespeito à repartição da receita tributária

    I

    • Incentivo fiscal. Limites da extrafiscalidade: normas tributárias indutoras e a concessão de incentivos fiscais
    • Incentivo fiscal. Regime jurídico dos incentivos fiscais: o fenômeno da isenção tributária
    • Incoerência. Isenção tributária: colisão e incoerências com o pacto federativo cooperativo
    • Introdução
    • Isenção. Primado federativo contemporâneo e competição tributária: a isenção como fator de colisão com laços federativos cooperativos
    • Isenção tributária. Enquadramento constitucional da isenção tributária
    • Isenção tributária. Isonomia e capacidade contributiva: as isenções tributárias extrafiscais
    • Isenção tributária. Princípio isonômico nas isenções tributárias
    • Isenção tributária. Regime jurídico dos incentivos fiscais: o fenômeno da isenção tributária
    • Isenção tributária: colisão e incoerências com o pacto federativo cooperativo
    • Isenção tributária: colisão e incoerências com o pacto federativo cooperativo. Considerações iniciais
    • Isenção tributária e sua desarmonia teleológica com o federalismo fiscal: o desrespeito à repartição da receita tributária
    • Isenção tributária. Efetivação do princípio isonômico na isenção tributária
    • Isonomia. Efetivação do princípio isonômico na isenção tributária
    • Isonomia e capacidade contributiva: as isenções tributárias extrafiscais
    • Iteratividade da arena federativa

    J

    • Jogos ocultos. Problemática dos jogos ocultos

    L

    • Laços federativos cooperativos. Primado federativo contemporâneo e competição tributária: a isenção como fator de colisão com laços federativos cooperativos
    • Limites da extrafiscalidade: normas tributárias indutoras e a concessão de incentivos fiscais

    M

    • Município. Singularidade municipal
    • Mutação Estatal: criação,modificação e extinção

    N

    • Norma tributária indutora. Limites da extrafiscalidade: normas tributárias indutoras e a concessão de incentivos fiscais

    O

    • Origem. Federalismo brasileiro: origens e peculiaridades
    • Origem do Estado federal: nascimento, suposto e condicionantes

    P

    • Pacto federativo. Conteúdo jurídico
    • Pacto federativo cooperativo. Isenção tributária: colisão e incoerências com o pacto federativo cooperativo
    • Pacto federativo de 1988:traços característicos
    • Parasitismo municipal. Crise da federação: o colapso das finanças estaduais e o parasitismo municipal
    • Peculiaridade. Federalismo brasileiro: origens e peculiaridades
    • Perspectivas. Crise e novas perspectivas do federalismo brasileiro
    • Poder. Centralização e descentralização do poder no federalismo
    • Primado federativo contemporâneo e competição tributária: a isenção como fator de colisão com laços federativos cooperativos
    • Princípio isonômico. Efetivação do princípio isonômico na isenção tributária
    • Princípio isonômico nas isenções tributárias
    • Privilégio odioso. Proibições
    • Problemática dos jogos ocultos
    • Proibições de privilégio odioso

    R

    • Racionalidade. Cooperação como solução racional
    • Racionalidade. Teoria dos jogos como parâmetro racional de escolha
    • Racionalidade do comportamento político
    • Racionalidade na arena federativa: o problema da competição através da teoria dos jogos e da escolha racional
    • Receita tributária. Isenção tributária e sua desarmonia teleológica com o federalismo fiscal: o desrespeito à repartição da receita tributária
    • Referências
    • Regime jurídico dos incentivos fiscais: o fenômeno da isenção tributária
    • Repartição. Arrecadação tributária: destinação e repartição. As transferências verticais obrigatórias
    • Repartição da competência tributária
    • Repartição de receita tributária. Isenção tributária e sua desarmonia teleológica com o federalismo fiscal: o desrespeito à repartição da receita tributária

    S

    • Singularidade municipal
    • Soberania tributária. Estado e a soberania tributária: reflexões sobre a competência tributária
    • Solução racional. Cooperação como solução racional
    • Surgimento do Estado federal primígeno

    T

    • Teoria dos jogos. Racionalidade na arena federativa: o problema da competição através da teoria dos jogos e da escolha racional
    • Teoria dos jogos como parâmetro racional de escolha
    • Transferência vertical. Arrecadação tributária: destinação e repartição. As transferências verticais obrigatórias