Criterios de Justificación del Uso de la Ley Penal en Blanco para la Protección de Bienes Jurídicos Colectivos - Coleção Ciências Penais - Coordenadora: Denise Hammerschmidt

ABREVIATURAS

INTRODUCCIÓN

Capítulo I EL MODERNO DERECHO PENAL Y LA TEORÍA DEL BIEN JURÍDICO

1 EL ´MODERNO´ DERECHO PENAL

1.1 Concepciones del Moderno Derecho penal

1.1.1 La Escuela de Frankfurt - Discurso de la Resistencia

1.1.2 Discurso de la modernización - El expansionismo normativo o prescriptivo

1.1.3 Discurso de la modernización "garantista" - El expansionismo descriptivo o prospectivo

1.2 Características del "Moderno" Derecho penal

1.2.1 La protección de bienes jurídicos

1.2.2 La prevención

1.2.3 La orientación a las consecuencias

1.3 Novedades del Moderno Derecho Penal

2 LOS BIENES JURÍDICOS COLECTIVOS EN EL MODERNO DERECHO PENAL

2.1 Evolución del Concepto Material de Bien Jurídico en el Moderno Derecho Penal. Especial Referencia a los Bienes Jurídicos Colectivos

2.2 Concepto Material de Bien Jurídico

2.2.1 Conceptos Constitucionalistas de Bien Jurídico

2.2.2 Conceptos sociológico-funcionalistas de bien jurídico

2.2.2.1 El funcionalismo sistémico

2.2.2.2 El funcionalismo moderado de ROXIN

2.2.2.3 La teoría personalista del bien jurídico

2.3 Los Bienes Jurídicos Colectivos

2.3.1 Caracterización de los bienes jurídicos colectivos

2.3.2 Problemas relacionados con los bienes jurídicos colectivos

2.4 La Legitimidad de los "Nuevos" Bienes Jurídicos en el Moderno Derecho Penal

2.5 La Teoría del Bien Jurídico como Fundamento de Legitimación del Derecho Penal

2.5.1 La inexistencia o imposibilidad de la función crítica del bien jurídico

2.5.2 La irrenunciable función crítica del bien jurídico

Capítulo II ANÁLISIS DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO

1 LEY PENAL

1.1 Concepto de Ley Penal y su Distinción con la Norma

1.2 Normas Primarias y Normas Secundarias

1.3 Estructura de la Ley Penal

1.3.1 Leyes penales completas

1.3.2 Leyes penales incompletas

1.4 Rango de La Ley Penal

1.4.1 La reserva absoluta de Ley Orgánica en materia penal

1.4.2 La inexistencia de reserva de Ley Orgánica en materia penal

1.4.3 La reserva relativa de Ley Orgánica en materia penal - especial referencia a la doctrina del Tribunal Constitucional

1.4.4 Posición personal

2 LEY PENAL EN BLANCO

2.1 Concepto de Ley Penal en Blanco

2.1.1 Origen y evolución del concepto

2.1.2 La posición de la doctrina tras BINDING y MEZGER

2.1.2.1 El concepto estricto

2.1.2.2 El concepto amplio

2.1.2.3 El concepto "relativamente amplio"

2.1.3 Posición personal

2.2 Clasificación de las Leyes Penales en Blanco

2.2.1 Leyes penales en blanco propias y leyes penales en blanco impropias

2.2.2 Leyes penales en blanco "en sentido estricto" y leyes penales en blanco "al revés"

2.3 Funciones de las Leyes Penales en Blanco

2.4 Las Especies de Remisiones

2.4.1 Remisiones relativas al supuesto de hecho y remisiones relativas a la consecuencia jurídica

2.4.2 Remisiones externas y remisiones internas

2.4.3 Remisiones estáticas y remisiones dinámicas

2.4.4 Remisiones "en bloque" y remisiones interpretativas

2.4.5 Remisiones generales o totales y remisiones especiales o parciales

2.4.6 Remisiones explícitas o expresas y remisiones implícitas o tácitas

2.4.7 Remisiones de primer grado y remisiones de segundo grado o en cadena

2.4.8 Especies de remisiones características de las leyes penales en blanco

2.5 La diferencia entre Leyes Penales en Blanco Elementos Normativos del Tipo

2.5.1 Origen y concepto de los elementos normativos del tipo

2.5.2 Criterios de distinción entre ley penal en blanco y elementos normativos del tipo

2.5.2.1 El criterio de diferenciación formal - según el carácter expreso o no de la remisión

2.5.2.2 El rango de la norma objeto de remisión como criterio de diferenciación

2.5.2.3 Criterio funcional - la función de la norma de complemento - Remisión en bloque o remisión interpretativa

2.5.2.4 La naturaleza de la norma objeto de la remisión - proposiciones descriptivas y proposiciones prescriptivas

2.5.2.5 La extensión de la remisión como criterio de diferenciación - remisiones totales y parciales

2.5.2.6 El criterio de la autoridad que integra la ley penal

2.5.2.7 El criterio material

2.5.2.8 Posición Personal

Capítulo III CRITERIOS DE JUSTIFICACIÓN DEL USO DE LA LEY PENAL EN BLANCO PARA LA PROTECCIÓN DE BIENES JURÍDICOS COLECTIVOS

1 LA PROBLEMÁTICA DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO ANTE EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

1.1 Exigencias del Principio de Legalidad

1.1.1 Reserva de ley (lex scripta) y ley penal en blanco

1.1.2 Taxatividad (lex certa) y ley penal en blanco

1.2 Posiciones de la Doctrina

1.3 Posición del Tribunal Constitucional

2 LA POSIBLE VULNERACIÓN DEL "PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO AMPLIO" POR LA UTILIZACIÓN DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO

2.1 El Principio de Proporcionalidad en Sentido Amplio como Límite Material al Ius Puniendi del Estado

2.2 Contenido del Principio de Proporcionalidad en Sentido Amplio

2.2.1 Subprincipio de idoneidad

2.2.2 Subprincipio de necesidad

2.2.2.1 Principio de intervención mínima

2.2.2.1.1 El carácter subsidiario

2.2.2.1.2 Carácter Fragmentario

2.2.3 Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto

2.3 La Posición del Tribunal Constitucional

2.4 Posición Personal

3 LA INTEGRACIÓN DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO CON DISPOSITIVOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y LA POSIBLE VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA UNIFORMIDAD DE LA LEGISLACIÓN PENAL Y DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD

3.1 Las Posiciones de la Doctrina

3.1.1 Los argumentos que admiten la remisión a la normativa de las comunidades autónomas

3.1.2 Los argumentos contrarios a la posibilidad de remisión a la normativa de las Comunidades Autónomas

3.2 La Posición del Tribunal Constitucional

4 LAS ALTERNATIVAS AL EMPLEO DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO

4.1 Elaboración de Leyes Penales Especiales para la Protección de Bienes Jurídicos Actualmente Protegidos por Leyes Penales en Blanco

4.2 La Descriminalización de las Materias Reguladas por Leyes Penales en Blanco

5 CRITERIOS Y PROPUESTA PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO

5.1 La Forma de Reenvío de la Ley Penal en Blanco

5.2 La Materia o Bien Jurídico Protegido

5.3 La Determinación de la Pena

5.4 El Requisito de la Descripción del Núcleo Esencial de Prohibición por la Ley Penal

5.5 La Exigencia de Certeza y Concreción

5.6 La "Cláusula de Remisión Inversa"

5.7 Posición Personal

6 EL JUICIO DE PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO AMPLIO COMO LÍMITE DE LA UTILIZACIÓN DE LAS LEYES PENALES EN BLANCO

6.1 El Juicio de Proporcionalidad ´en Concreto´ en la las Leyes Penales en Blanco

6.2 La Ventaja de la Aplicación del Juicio de Proporcionalidad en Concreto a Partir del Análisis de Algunas Decisiones del Tribunal Constitucional Español

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

A

• Abreviaturas
• Análisis de Las Leyes Penales en Blanco

B

• Bibliografía
• Bien jurídico. Concepto material de bien jurídico
• Bien jurídico. Conceptos sociológico-funcionalistas de bien jurídico
• Bien Jurídico. El Moderno Derecho Penal y La Teoría Del Bien Jurídico
• Bien jurídico. Evolución del concepto material de bien jurídico en el Moderno Derecho Penal. Especial Referencia a los bienes jurídicos colectivos
• Bien jurídico. La inexistencia o imposibilidad de la función crítica del bien jurídico
• Bien jurídico. La irrenunciable función crítica del bien jurídico
• Bien jurídico. La teoría del bien jurídico como fundamento de legitimación del Derecho Penal
• Bien jurídico. La teoría personalista del bien jurídico
• Bienes Jurídicos Colectivos. Caracterización
• Bienes jurídicos colectivos. Evolución del concepto material de bien jurídico en el Moderno Derecho Penal. Especial Referencia a los bienes jurídicos colectivos
• Bienes Jurídicos Colectivos. La legitimidad de los "nuevos" bienes jurídicos em el Moderno Derecho Penal
• Bienes Jurídicos Colectivos. Los bienes jurídicos colectivos
• Bienes jurídicos colectivos. Los bienes jurídicos colectivos en el Moderno Derecho Penal
• Bienes Jurídicos Colectivos. Problemas relacionados
• Binding. Ley Penal en Blanco. La posición de la doctrina tras Binding Y Mezger

C

• Carácter fragmentario
• Carácter subsidiario. El carácter subsidiario
• Características del "Moderno" Derecho penal
• Concepciones del Moderno Derecho penal
• Conceptos constitucionalistas de bien jurídico
• Conceptos sociológico-funcionalistas de bien jurídico
• Conclusiones
• Contenido del Principio de Proporcionalidad en Sentido Amplio
• Criterios de Justificación del Uso de La Ley Penal en Blanco para La Protección de Bienes Jurídicos Colectivos
• Criterios y propuesta para la utilización de las leyes penales en blanco

D

• Derecho Penal. El ´Moderno´ Derecho Penal
• Derecho Penal. La teoría del bien jurídico como fundamento de legitimación del Derecho Penal
• Discurso de la modernización "garantista". El expansionismo descriptivo o prospectivo
• Discurso de la modernización. El expansionismo normativo o prescriptivo
• Discurso de la Resistencia. La Escuela de Frankfurt
• Dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración. La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad

E

• El ´Moderno´ Derecho Penal
• El carácter subsidiario
• El funcionalismo moderado de Roxin
• El funcionalismo sistémico
• El juicio de proporcionalidad ´en concreto´ en la las leyes penales en blanco
• El juicio de proporcionalidad en sentido amplio como límite de la utilización de las leyes penales en blanco
• El Moderno Derecho Penal y La Teoría Del Bien Jurídico
• El principio de proporcionalidad en sentido amplio como límite material al ius puniendi del Estado
• Elaboración de leyes penales especiales para la protección de bienes jurídicos actualmente protegidos por leyes penales en blanco
• Elementos Normativos del Tipo. La diferencia entre Leyes Penales en Blanco Elementos Normativos del Tipo
• Empleo. Las alternativas al empleo de las leyes penales en blanco
• Escuela de Frankfurt. La Escuela de Frankfurt. Discurso de la Resistencia
• Evolución del concepto material de bien jurídico en el Moderno Derecho Penal. Especial Referencia a los bienes jurídicos colectivos
• Evolución del concepto material de bien jurídico en el Moderno Derecho Penal. Especial Referencia a los bienes jurídicos colectivos
• Exigencias del Principio de Legalidad
• Expansionismo descriptivo o prospectivo. Discurso de la modernización "garantista". El expansionismo descriptivo o prospectivo
• Expansionismo normativo o prescriptivo. Discurso de la modernización. El expansionismo normativo o prescriptivo

F

• Funcionalismo moderado. El funcionalismo moderado de Roxin
• Funcionalismo sistémico. El funcionalismo sistémico

I

• Idoneidad. Subprincipio de idoneidad
• Intervención mínima. Principio de intervención mínima
• Introducción
• Irrenunciable función crítica. La irrenunciable función crítica del bien jurídico
• "Ius puniendi" del Estado. El principio de proporcionalidad en sentido amplio como límite material al ius puniendi del Estado

J

• Juicio de proporcionalidad. El juicio de proporcionalidad ´en concreto´ en la las leyes penales en blanco
• Juicio de proporcionalidad. El juicio de proporcionalidad en sentido amplio como límite de la utilización de las leyes penales en blanco
• Juicio de proporcionalidad. La ventaja de la aplicación del juicio de proporcionalidad en concreto a partir del análisis de algunas decisiones del Tribunal Constitucional Español

L

• La descriminalización de las materias reguladas por leyes penales en blanco
• La Escuela de Frankfurt. Discurso de la Resistencia
• La inexistencia o imposibilidad de la función crítica del bien jurídico
• La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad
• La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad. La Posición del Tribunal Constitucional
• La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad. Las posiciones de la doctrina
• La irrenunciable función crítica del bien jurídico
• La legitimidad de los "nuevos" bienes jurídicos em el Moderno Derecho Penal
• La posible vulneración del "principio de proporcionalidad en sentido amplio" por la utilización de las leyes penales en blanco
• La posición del Tribunal Constitucional
• La problemática de las leyes penales en blanco ante el principio de legalidad
• La teoría del bien jurídico como fundamento de legitimación del Derecho Penal
• La teoría personalista del bien jurídico
• La ventaja de la aplicación del juicio de proporcionalidad en concreto a partir del análisis de algunas decisiones del Tribunal Constitucional Español
• Las alternativas al empleo de las leyes penales en blanco
• Las Leyes Penales en Blanco. Análisis
• La Ley Penal en Blanco. Criterios de justificación del uso de la ley penal en blanco para la protección de bienes jurídicos colectivos
• Las Leyes Penales en Blanco. Criterios y propuesta para la utilización
• Las Leyes Penales en Blanco. Criterios y propuesta para la utilización. Posición personal
• Las Leyes Penales en Blanco. La posible vulneración del "principio de proporcionalidad en sentido amplio" por la utilización de las leyes penales en blanco
• "Lex certa". Taxatividad ("lex certa") y ley penal en blanco
• "Lex scripta". Reserva de ley ("lex scripta") y ley penal em blanco
• Ley Penal
• Ley Penal em Blanco. Reserva de ley ("lex scripta") y ley penal em blanco
• Ley Penal em Blanco. Taxatividad ("lex certa") y ley penal en blanco
• Ley Penal en Blanco
• Ley Penal en Blanco. Clasificación de las Leyes Penales en Blanco
• Ley Penal en Blanco. Concepto
• Ley Penal en Blanco. Criterio funcional - la función de la norma de complemento - Remisión en bloque o remisión interpretativa
• Ley Penal en Blanco. Criterios de distinción entre ley penal en blanco y elementos normativos del tipo
• Ley Penal en Blanco. El concepto amplio
• Ley Penal en Blanco. El concepto estricto
• Ley Penal en Blanco. El concepto "relativamente amplio"
• Ley Penal en Blanco. El criterio de diferenciación formal - según el carácter expreso o no de la remisión
• Ley Penal en Blanco. El criterio de la autoridad que integra la ley penal
• Ley Penal en Blanco. El criterio material
• Ley Penal en Blanco. El rango de la norma objeto de remisión como criterio de diferenciación
• Ley Penal en Blanco. El requisito de la descripción del núcleo esencial de prohibición por la ley penal
• Ley Penal en Blanco. Especies de remisiones características de las leyes penales en blanco
• Ley Penal en Blanco. Funciones de las Leyes Penales en Blanco
• Ley Penal en Blanco. La determinación de la pena
• Ley Penal en Blanco. La diferencia entre Leyes Penales en Blanco Elementos Normativos del Tipo
• Ley Penal en Blanco. La exigencia de certeza y concreción
• Ley Penal en Blanco. La extensión de la remisión como criterio de diferenciación - remisiones totales y parciales
• Ley Penal en Blanco. La forma de reenvío de la ley penal en blanco
• Ley Penal en Blanco. La materia o bien jurídico protegido
• Ley Penal en Blanco. La naturaleza de la norma objeto de la remisión - proposiciones descriptivas y proposiciones prescriptivas
• Ley Penal en Blanco. La posición de la doctrina tras Binding Y Mezger
• Ley Penal en Blanco. La "cláusula de remisión inversa"
• Ley Penal en Blanco. Las Especies de Remisiones
• Ley Penal en Blanco. Leyes penales en blanco propias y leyes penales en blanco impropias
• Ley Penal en Blanco. Leyes penales en blanco "en sentido estricto" y leyes penales en blanco "al revés"
• Ley Penal en Blanco. Origen y concepto de los elementos normativos del tipo
• Ley Penal en Blanco. Origen y evolución del concepto
• Ley Penal en Blanco. Posición personal
• Ley Penal en Blanco. Posición Personal
• Ley Penal en Blanco. Remisiones de primer grado y remisiones de segundo grado o en cadena
• Ley Penal en Blanco. Remisiones estáticas y remisiones dinámicas
• Ley Penal en Blanco. Remisiones explícitas o expresas y remisiones implícitas o tácitas
• Ley Penal en Blanco. Remisiones externas y remisiones internas
• Ley Penal en Blanco. Remisiones generales o totales y remisiones especiales o parciales
• Ley Penal en Blanco. Remisiones relativas al supuesto de hecho y remisiones relativas a la consecuencia jurídica
• Ley Penal en Blanco. Remisiones "en bloque" y remisiones interpretativas
• Ley Penal. Concepto de Ley Penal y su Distinción con la Norma
• Ley Penal. Estructura de la Ley Penal
• Ley Penal. La inexistencia de reserva se Ley Orgánica en materia penal
• Ley Penal. La reserva absoluta de Ley Orgánica en materia penal
• Ley Penal. La reserva relativa de Ley Orgánica en materia penal - especial referencia a la doctrina del Tribunal Constitucional
• Ley Penal. Leyes penales completas
• Ley Penal. Leyes penales incompletas
• Ley Penal. Normas Primarias y Normas Secundarias
• Ley Penal. Posición personal
• Ley Penal. Rango de La Ley Penal
• Leyes penales en blanco. El juicio de proporcionalidad ´en concreto´ en la las leyes penales en blanco
• Leyes penales en blanco. El juicio de proporcionalidad en sentido amplio como límite de la utilización de las leyes penales en blanco
• Leyes penales en blanco. Elaboración de leyes penales especiales para la protección de bienes jurídicos actualmente protegidos por leyes penales en blanco
• Leyes Penales en Blanco. Elementos Normativos del Tipo. La diferencia. Posición Personal
• Leyes penales en blanco. La descriminalización de las materias reguladas por leyes penales en blanco
• Leyes Penales en Blanco. La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad
• Leyes Penales en Blanco. La Problemática de Las Leyes Penales en Blanco ante el Principio de Legalidad
• Leyes Penales en Blanco. La Problemática de Las Leyes Penales en Blanco ante el Principio de Legalidad. Posición del Tribunal Constitucional
• Leyes Penales en Blanco. La Problemática de Las Leyes Penales en Blanco ante el Principio de Legalidad. Posiciones de la Doctrina
• Leyes penales en blanco. Las alternativas al empleo de las leyes penales en blanco
• Leyes penales especiales. Elaboración de leyes penales especiales para la protección de bienes jurídicos actualmente protegidos por leyes penales en blanco
• Los argumentos contrarios a la posibilidad de remisión a la normativa de las Comunidades Autónomas
• Los argumentos que admiten la remisión a la normativa de las comunidades autónomas
• Los bienes jurídicos colectivos
• Los bienes jurídicos colectivos en el Moderno Derecho Penal

M

• Mezger. Ley Penal en Blanco. La posición de la doctrina tras Binding Y Mezger
• Modernización "garantista". Discurso de la modernización "garantista". El expansionismo descriptivo o prospectivo
• Modernización. Discurso de la modernización. El expansionismo normativo o prescriptivo
• Moderno Derecho Penal. Concepciones del Moderno Derecho Penal
• Moderno Derecho Penal. El Moderno Derecho Penal y La Teoría Del Bien Jurídico
• Moderno Derecho Penal. Evolución del concepto material de bien jurídico en el Moderno Derecho Penal. Especial Referencia a los bienes jurídicos colectivos
• Moderno Derecho Penal. La legitimidad de los "nuevos" bienes jurídicos em el Moderno Derecho Penal
• Moderno Derecho Penal. Los bienes jurídicos colectivos en el Moderno Derecho Penal
• Moderno Derecho Penal. Novedades
• "Moderno" Derecho Penal. Características
• "Moderno" Derecho Penal. Características La orientación a las consecuencias
• "Moderno" Derecho Penal. Características. La prevención
• "Moderno" Derecho Penal. Características. La protección de bienes jurídicos

N

• Necesidad. Subprincipio de necesidad

P

• Principio de igualdad. La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad
• Principio de intervención mínima
• Principio de la uniformidad. La integración de las leyes penales en blanco con dispositivos de las comunidades autónomas y la posible vulneración del principio de la uniformidad de la legislación penal y del principio de igualdad
• Principio de Legalidad. Exigencias
• Principio de Legalidad. La Problemática de Las Leyes Penales en Blanco ante el Principio de Legalidad
• Principio de Proporcionalidad en Sentido Amplio. Contenido
• Principio de proporcionalidad en sentido amplio. La posible vulneración del "principio de proporcionalidad en sentido amplio" por la utilización de las leyes penales en blanco
• Principio de proporcionalidad. El principio de proporcionalidad en sentido amplio como límite material al ius puniendi del Estado
• Proporcionalidad en sentido estricto. Subprincipio
• Protección de Bienes Jurídicos Colectivos. Criterios de Justificación del Uso de La Ley Penal en Blanco para La Protección de Bienes Jurídicos Colectivos
• Protección de bienes jurídicos. Elaboración de leyes penales especiales para la protección de bienes jurídicos actualmente protegidos por leyes penales en blanco
• Protección de bienes jurídicos. Elaboración de leyes penales especiales para la protección de bienes jurídicos actualmente protegidos por leyes penales en blanco

R

• Remisión a la normativa de las comunidades autónomas. Los argumentos contrarios a la posibilidad de remisión a la normativa de las Comunidades Autónomas
• Remisión a la normativa de las comunidades autónomas. Los argumentos que admiten la remisión a la normativa de las comunidades autónomas
• Reserva de ley ("lex scripta") y ley penal em blanco
• Roxin. El funcionalismo moderado de Roxin

S

• Subprincipio de idoneidad
• Subprincipio de necesidad
• Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto

T

• Taxatividad ("lex certa") y ley penal en blanco
• Teoría personalista. La teoría personalista del bien jurídico
• Tribunal Constitucional Español. La ventaja de la aplicación del juicio de proporcionalidad en concreto a partir del análisis de algunas decisiones del Tribunal Constitucional Español
• Tribunal Constitucional. La Posición del Tribunal Constitucional