Federalismo en Teoría y Práctica - El Caso Español como Proceso Federal - Estudio de la Autonomía Regional y Local en los Sistemas Federales

Capítulo 1 EL ESTADO FEDERAL, p. 17

1.1 EL ESTADO FEDERAL EN LOS ESTADOS UNIDOS: ORIGEN, p. 18

1.2 CONCEPTOS TEÓRICOS EN EL FEDERALISTA, p. 25

1.3 LA ENMIENDA NÚMERO X DE LA CONSTITUCIÓN AMERICANA Y EL PROBLEMA DE LA SOBERANÍA COMPARTIDA, p. 32

1.4 EL ESTADO FEDERAL EN EUROPA: ALEMANIA, p. 36

1.4.1 Elementos comunes y diferencias de los dos procesos históricos de formación federal, p. 42

1.5 TEORÍA DEL ESTADO FEDERAL, p. 43

1.6 CONCEPTOS DEL ESTADO FEDERAL EN EL SIGLO XX, p. 60

1.6.1 Presupuestos y características generales de los Estados federales, p. 66

1.6.2 Arreglos Federales, p. 76

1.7 EVOLUCIÓN, p. 79

1.7.1 Federalismo dual, p. 79

1.7.2 Federalismo cooperativo, p. 85

1.7.3 Federalismo competitivo, p. 109

1.7.4 Reforma federal alemana de 2006: la introducción de elementos competitivos, p. 124

1.7.5 Cometidos de la Reforma, p. 125

1.7.6 La introducción de elementos competitivos, p. 133

Capítulo 2 LA AUTONOMÍA LOCAL EN EL ESTADO FEDERAL, p. 137

2.1 FUENTES HISTÓRICAS DE LA AUTONOMÍA LOCAL, p. 138

2.1.1 La teoría francesa del pouvoir municipal, p. 138

2.1.2 La teoría francesa de la descentralización, p. 141

2.1.3 La teoría de la asociación respecto de las colectividades locales, p. 145

2.1.4 La teoría inglesa del Local Selfgovernment, p. 146

2.2 CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA DE AUTONOMÍA LOCAL, p. 148

2.3 LA AUTONOMÍA EN LA DOGMÁTICA ALEMANA DEL SIGLO XIX, p. 150

2.4 LA DIVISIÓN DOGMÁTICA RESPECTO DE LA AUTONOMÍA LOCAL EN EL SIGLO XX, p. 154

2.5 CONFIGURACIÓN DE LA AUTONOMÍA LOCAL EN LOS ESTADOS FEDERALES Y EVOLUCIÓN, p. 159

2.5.1 Estados Unidos, p. 159

2.5.2 Los gobiernos locales en las Colonias, p. 159

2.5.3 Los gobiernos locales: competencia de los estados, p. 162

2.6 ALEMANIA, p. 186

2.6.1 Antecedentes de la autonomía local, p. 186

2.7 EL RÉGIMEN LOCAL EN LA LEY FUNDAMENTAL, p. 190

2.8 LA RELEVANCIA DEL NIVEL LOCAL EN EL FEDERALISMO COOPERATIVO Y COMPETITIVO, p. 203

2.9 MODIFICACIONES DE LA REFORMA FEDERAL DE 2006 A LA INTERVENCIÓN DEL BUND EN EL ÁMBITO LOCAL, p. 211

Capítulo 3 El ESTADO AUTONÓMICO, UN PROCESO FEDERAL, p. 215

3.1 ANTECEDENTES DEL ESTADO AUTONÓMICO COMO DESARROLLO FEDERAL, p. 216

3.2 EL MODELO AUTONÓMICO EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978, p. 223

3.3 FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA POLÍTICA, p. 228

3.4 LA AUTONOMÍA COMO PRINCIPIO ESTRUCTURAL DEL ESTADO Y PODER DE AUTOGOBIERNO, p. 229

3.5 LA AUTONOMÍA COMO PRINCIPIO DE ARTICULACIÓN DE PODERES TERRITORIALES Y ORDENAMIENTOS PARTICULARES EN EL SENO GENERAL DEL ESTADO., p. 233

3.5.1 Sujetos de autonomía, p. 234

3.5.2 Contenido de la Autonomía regional, p. 235

3.5.3 Caracteres de la autonomía regional, p. 241

3.6 CONFIGURACIÓN DE LA AUTONOMÍA: PROCEDIMIENTOS Y NIVELES DE AUTONOMÍA, p. 245

3.6.1 El carácter constitucional derivado de los Estatutos de Autonomía, p. 249

3.7 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA AUTONÓMICO, p. 251

3.8 LOS ACUERDOS QUE IMPULSAN EL PROCESO FEDERAL ESPAÑOL, p. 253

3.9 ELEMENTOS FEDERALES DEL SISTEMA AUTONÓMICO, p. 266

3.10 ELEMENTOS DUALES, p. 276

3.10.1 Elementos duales-competitivos, p. 283

3.10.2 Elementos cooperativos, p. 285

3.10.3 La Reforma Estatutaria, p. 302

Capítulo 4 CONFIGURACIÓN DE LA AUTONOMÍA LOCAL EN EL SISTEMA AUTONÓMICO, p. 319

4.1 ANTECEDENTES DE LA CONFIGURACIÓN LOCAL, p. 320

4.2 EL RÉGIMEN LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978, p. 326

4.3 PRINCIPIO DE AUTONOMÍA LOCAL, p. 328

4.4 DESARROLLO DE LA AUTONOMÍA LOCAL, p. 329

4.4.1 Primer período del concepto: el carácter administrativo de la autonomía local, p. 330

4.4.2 Giro doctrinal y jurisprudencial: carácter político de la autonomía local, p. 333

4.4.3 Garantía Institucional de la autonomía local, p. 341

4.4.4 Defensa de la autonomía local, p. 348

4.5 CONTENIDO DE LA AUTONOMÍA LOCAL, p. 353

4.5.1 El Régimen Local Español: una competencia concurrente, p. 354

4.5.2 Ley de Bases del Régimen Local - LBRL, p. 355

4.5.3 Organización propia y distinta, p. 358

4.5.4 Ámbito competencial de tareas públicas, p. 359

4.5.5 Libre capacidad de decisión y control, p. 367

4.5.6 Financiación, p. 372

4.5.7 Mecanismos de cooperación entre el Estado, las Comunidades Autônomas y los Entes Locales, p. 382

4.6 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA LOCAL ESPAÑOL, UNA AMPLIACIÓN DEL CONTENIDO DE LA AUTONOMÍA LOCAL, p. 385

4.6.1 De la garantía institucional a la garantía constitucional de la autonomía local, p. 387

4.6.2 Relaciones entre el Estado y los gobiernos locales: el Pacto Local, p. 390

4.6.3 Modificaciones a la Ley de Bases del Régimen Local, p. 395

4.6.4 Proyecto de Ley Básica del gobierno y la Administración Local, p. 403

4.6.5 El Régimen Local en la Reforma estatutaria, p. 416

CONCLUSIONES, p. 427

REFERENCIAS, p. 447

A

• Administración Local. Proyecto de Ley Básica del gobierno y la Administración Local., p. 403
• Alemana del siglo XIX. La autonomía en la dogmática Alemana del siglo XIX., p. 150
• Alemania. Antecedentes de la autonomia local. Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolución, p. 186
• Alemania. Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolución, p. 186
• Alemania. El estado federal en Europa: Alemania, p. 36
• Alemania. Reforma federal Alemana de 2006: la introducción de elementos competitivos, p. 124
• Ámbito competencial de tareas públicas, p. 359
• Antecedentes de la configuracion local, p. 320
• Antecedentes del estado autonómico como desarrollo federal., p. 216
• Arreglos federales., p. 76
• Arreglos federales. Evolución, p. 79
• Asociación. La teoría de la asociación respecto de las colectividades locales, p. 145
• Autonomia. Configuracion de la autonomia: procedimientos y niveles de autonomía, p. 245
• Autonomía. Sujetos de autonomía., p. 234
• Autonomía local. Concepto y contenido de la de autonomía local, p. 148
• Autonomia local. Configuracion de la autonomia local en el sistema autonómico, p. 319
• Autonomia local. Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolución, p. 159
• Autonomía local. Contenido de la autonomía local, p. 353
• Autonomía local. De la garantía institucional a la garantía constitucional de la autonomía local., p. 387
• Autonomía local. Desarrollo de la autonomía local, p. 329
• Autonomía local. Evolución del sistema local español, una ampliación del contenido de la autonomía local., p. 385
• Autonomía local. Fuentes históricas de la autonomía local, p. 138
• Autonomía local. Garantía Institucional de la autonomía local, p. 341
• Autonomía local. Giro doctrinal y jurisprudencial: carácter político de la autonomía local, p. 333
• Autonomía local. Primer período del concepto: el carácter administrativo de la autonomía local., p. 330
• Autonomía local. Principio de autonomía local, p. 328
• Autonomía local en el siglo XX. La división dogmática respecto de la autonomía local en el siglo XX, p. 154
• Autonomia local. Autonomía local. Defensa de la autonomía local, p. 348
• Autonomia política. Fundamentos constitucionales del principio de autonomía política, p. 228
• Autonomía regional. Caracteres de la autonomía regional., p. 241
• Autonomía regional. Contenido de la autonomía regional., p. 235
• arácter administrativo. Primer período del concepto: el carácter administrativo de la autonomía local., p. 330
• arácter político. Giro doctrinal y jurisprudencial: carácter político de la autonomía local, p. 333
• aracteres de la autonomía regional., p. 241
• aracterísticas generales y presupuestos de los Estados federales., p. 66

C

• Colectividades locales. La teoría de la asociación respecto de las colectividades locales., p. 145
• Colonias. Los gobiernos locales en las colonias. Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolución, p. 159
• ometidos de la Reforma, p. 125
• ompetencia. El Régimen Local Español: una competencia concurrente., p. 354
• ompetencia. Los gobiernos locales: competencia de los Estados.Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolucion, p. 162
• Comunidades Autônomas. Mecanismos de cooperación entre el Estado, las Comunidades Autônomas y los Entes Locales., p. 382
• Concepto y contenido de la de autonomía local., p. 148
• Conceptos del Estado federal en el siglo XX, p. 60
• Conceptos teóricos en el federalista, p. 25
• Conclusiones., p. 427
• Configuracion de la autonomia local en el sistema autonomico, p. 319
• Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolucion, p. 159
• Configuracion de la autonomia: procedimientos y niveles de autonomia, p. 245
• Configuracion local. Antecedentes de la configuracion local, p. 320
• Constitución americana. La enmienda número x de la constitución americana y el problema de la soberanía compartida, p. 32
• Constitución de 1978. El modelo autonómico en la constitución de 1978., p. 223
• Constitución de 1978. El régimen local en la. Constitución de 1978., p. 326
• Constitucional. El carácter constitucional derivado de los Estatutos de Autonomía, p. 249
• Contenido. Concepto y contenido de la de autonomía local, p. 148
• Contenido de la autonomía regional., p. 235
• Control. Libre capacidad de decisión y control., p. 367
• Cooperación. Mecanismos de cooperación entre el Estado, las Comunidades Autônomas y los Entes Locales., p. 382

D

• De la garantía institucional a la garantía constitucional de la autonomía local, p. 387
• Decisión. Libre capacidad de decisión y control., p. 367
• Defensa de la autonomía local., p. 348
• Desarrollo de la autonomía local., p. 329
• Desarrollo federal. Antecedentes del estado autonómico como desarrollo federal., p. 216
• Descentralización. La teoría francesa de la descentralización, p. 141
• Dogmática. La autonomía en la dogmática Alemana del siglo XIX, p. 150

E

• El Régimen Local Español: una competencia concurrente, p. 354
• El carácter constitucional derivado de los Estatutos de Autonomía., p. 249
• El estado autonómico, un proceso federal., p. 215
• El estado federal, p. 17
• El estado federal en Europa: Alemania., p. 36
• El estado federal en los Estados Unidos: origen., p. 18
• El modelo autonómico en la Constitución de 1978., p. 223
• El régimen local en la Constitución de 1978., p. 326
• El régimen local en la ley fundamental, p. 190
• Elementos competitivos. La introducción de elementos competitivos., p. 133
• Elementos competitivos. Reforma federal Alemana de 2006: la introducción de elementos competitivos., p. 124
• Elementos comunes y diferencias de los dos procesos históricos de formación federal., p. 42
• lementos cooperativos., p. 285
• lementos duales., p. 276
• lementos duales-competitivos., p. 283
• Entes locales. Mecanismos de cooperación entre el Estado, las Comunidades Autônomas y los Entes Locales., p. 382
• Espanã. El Régimen Local. Español: una competencia concurrente., p. 354
• Estado. La autonomía como principio estructural del estado y poder de autogobierno., p. 229
• Estado. Mecanismos de cooperación entre el. Estado, las Comunidades Autônomas y los. Entes Locales., p. 382
• Estado. Relaciones entre el Estado y los gobiernos locales: el Pacto Local, p. 390
• Estado autonómico. Antecedentes del estado autonómico como desarrollo federal., p. 216
• Estado federal. Conceptos del. Estado federal en el siglo XX, p. 60
• Estado federal. La autonomía local en el Estado federal., p. 137
• Estado federal. Teoría del. Estado federal, p. 43
• Estados Unidos. Configuracion de la autonomia local en los. Estados federales y evolución, p. 159
• Estados Unidos. El estado federal en los. Estados Unidos: origen., p. 18
• Estados Unidos. Los gobiernos locales: competencia de los. Estados. Configuracion de la autonomia local en los. Estados federales y evolucion, p. 162
• Estados Unidos. Los gobiernos locales en las colonias. Configuracion de la autonomía local en los Estados federales y evolución, p. 159
• Estados federales. Configuracion de la autonomia local en los. Estados federales y evolución., p. 159
• Estados federales. Presupuestos y características generales de los Estados federales., p. 66
• Estatutario. Régimen Local en la Reforma estatutaria, p. 416
• Estatutos de autonomía. El carácter constitucional derivado de los. Estatutos de Autonomía., p. 249
• Europa. El estado federal en Europa: Alemania., p. 36
• Evolución del sistema autonómico., p. 251
• Evolución del sistema local español, una ampliación del contenido de la autonomía local, p. 385

F

• Federalismo. Conceptos teóricos en el federalista., p. 25
• Federalismo competitivo, p. 109
• Federalismo competitivo. La relevancia del nivel local en el federalismo cooperativo y competitivo, p. 203
• Federalismo cooperativo., p. 85
• Federalismo cooperativo. La relevancia del nivel local en el federalismo cooperativo y competitivo, p. 203
• Federalismo dual., p. 79
• Financiación, p. 372
• Formación federal. Elementos comunes y diferencias de los dos procesos históricos de formación federal, p. 42
• Fuentes históricas de la autonomía local., p. 138
• Fundamentos constitucionales del principio de autonomía política., p. 228

G

• Garantía Institucional de la autonomía local., p. 341
• Garantía constitucional. De la garantía institucional a la garantía constitucional de la autonomía local., p. 387
• Giro doctrinal y jurisprudencial: carácter político de la autonomía local, p. 333
• Gobierno. Proyecto de Ley Básica del gobierno y la Administración Local, p. 403
• Gobierno local. Relaciones entre el Estado y los gobiernos locales: el Pacto Local., p. 390

H

• Histórico. Fuentes históricas de la autonomía local, p. 138

L

• LBRL. Ley de Bases del Régimen Local - LBRL, p. 355
• Ley de Bases del Regimen. Local. Modificaciones, p. 395
• La Reforma Estatutaria., p. 302
• La autonomía como principio de articulación de poderes territoriales y ordenamientos particulares en el seno general del Estado, p. 233
• La autonomía como principio estructural del estado y poder de autogobierno, p. 229
• La autonomía en la dogmática Alemana del siglo XIX., p. 150
• La autonomía local en el Estado federal., p. 137
• La división dogmática respecto de la autonomía local en el siglo XX., p. 154
• La enmienda número x de la constitución americana y el problema de la soberanía compartida., p. 32
• La intervención del bund en el ambito local. Modificaciones de la reforma federal de 2006 a la intervención del bund en el ámbito local, p. 211
• La introducción de elementos competitivos., p. 133
• La relevancia del nivel local en el federalismo cooperativo y competitivo, p. 203
• La teoría de la asociación respecto de las colectividades locales., p. 145
• La teoría francesa de la descentralización., p. 141
• La teoría francesa del pouvoir municipal, p. 138

O

• La teoría inglesa del. Local Selfgovernment., p. 146

L

• Ley de Bases del Régimen Local - LBRL, p. 355
• Ley fundamental. El régimen local en la ley fundamental., p. 190
• Libre capacidad de decisión y control., p. 367
• Local Selfgovernment La teoría inglesa del Local Selfgovernment, p. 146
• Los acuerdos que impulsan el proceso federal español., p. 253
• Los gobiernos locales: competencia de los Estados. Configuracion de la autonomía local en los Estados federales y evolución, p. 162
• Los gobiernos locales en las colonias. Configuracion de la autonomia local en los Estados federales y evolución., p. 159

M

• Mecanismos de cooperación entre el Estado, las Comunidades Autônomas y los Entes Locales, p. 382
• Modificaciones a la Ley de Bases del Regimen Local, p. 395
• Modificaciones de la reforma federal de 2006 a la intervencion delbund en el ámbito local, p. 211

N

• Niveles de autonomia. Configuracion de la autonomia: procedimientos y niveles de autonomía, p. 245

O

• Ordenamientos particulares. La autonomía como principio de articulación de poderes territoriales y ordenamientos particulares en el seno general del Estado, p. 233
• Organización propia y distinta., p. 358

P

• Pacto local. Relaciones entre el Estado y los gobiernos locales: el. Pacto Local., p. 390
• Poder de autogobierno. La autonomía como principio estructural del estado y poder de autogobierno, p. 229
• Poderes territoriales. La autonomía como principio de articulación de poderes territoriales y ordenamientos particulares en el seno general del Estado., p. 233
• Pouvoir municipal. La teoría francesa del pouvoir municipal., p. 138
• Presupuestos y características generales de los Estados federales, p. 66
• Primer período del concepto: el carácter administrativo de la autonomía local., p. 330
• Principio de articulación. La autonomía como principio de articulación de poderes territoriales y ordenamientos particulares en el seno general del Estado, p. 233
• Principio de autonomía local., p. 328
• Proceso federal. El estado autonómico, un proceso federal, p. 215
• Proceso federal español. Los acuerdos que impulsan el proceso federal español., p. 253
• Procesos históricos. Elementos comunes y diferencias de los dos procesos históricos de formación federal, p. 42
• Proyecto de Ley Básica del gobierno y la Administración Local., p. 403

R

• Referencias, p. 447
• Reforma. Cometidos de la Reforma, p. 125
• Reforma federal Alemana de 2006: la introducción de elementos competitivos, p. 124
• Reforma federal de 2006. Modificaciones de la reforma federal de 2006 a la intervención del bund en el ámbito local., p. 211
• Régimen Local en la Reforma estatutaria., p. 416
• Relaciones entre el Estado y los gobiernos locales: el Pacto Local, p. 390

S

• Seno general del Estado. La autonomía como principio de articulación de poderes territoriales y ordenamientos particulares en el seno general del Estado, p. 233
• Siglo XX. Conceptos del Estado federal en el siglo XX., p. 60
• Sistema autonomico. Configuracion de la autonomia local en el sistema autonómico, p. 319
• Sistema autonómico. Elementos federales del sistema autonómico., p. 266
• Sistema autonómico. Evolución, p. 251
• Sistema local español. Evolución del sistema local español, una ampliación del contenido de la autonomía local, p. 385
• Soberanía compartida. La enmienda número x de la constitución americana y el problema de la soberanía compartida, p. 32
• Sujetos de autonomía., p. 234

T

• Tareas públicas. Ámbito competencial de tareas públicas, p. 359
• Teoría del Estado federal, p. 43