Modulação dos Efeitos da Declaração de Inconstitucionalidade de Lei Tributária
Emília Maria Velano* Desconto não cumulativo com outras promoções, incluindo P.A.P. e Cliente Fiel
Ficha técnica
Autor(es): Emília Maria Velano
ISBN: 978853623143-3
Acabamento: Brochura
Formato: 15,0x21,0 cm
Peso: 208grs.
Número de páginas: 184
Publicado em: 20/10/2010
Área(s): Direito - Constitucional; Direito - Tributário
Sinopse
No Direito Constitucional contemporâneo, é cada vez maior a importância dada às questões decorrentes da declaração de inconstitucionalidade de leis. Daí a importância deste estudo, que se concentra sobre os efeitos da declaração de inconstitucionalidade, especialmente, no Direito Tributário. A modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade é estudada a partir de análises de Direito Comparado e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, propondo-se uma hermenêutica apropriada para a aplicação da legislação brasileira. Examinam-se, também, com especial acuidade, os argumentos relativos às consequências práticas e financeiras de decisões judiciais que aplicaram a técnica da modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade.
Autor(es)
Emília Maria Velano é Juíza Federal em Brasília. Mestre e graduada em Direito pela UFMG, lecionou Direito Tributário e Metodologia Jurídica em diversas Universidades. Foi advogada tributarista e Advogada da União.
Sumário
1 - INTRODUÇÃO, p. 15
2 - METODOLOGIA, p. 29
2.1 A metodologia de desenvolvimento do trabalho: a metódica estruturante, p. 29
2.2 A norma jurídica, p. 33
2.3 Os procedimentos de aplicação da metódica estruturante, p. 37
2.4 Conflito entre os elementos de concretização, p. 46
3 - CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE NO BRASIL, p. 51
3.1 Evolução do controle de constitucionalidade das leis no Brasil, p. 52
3.2 O judiciário e o legislativo no controle de constitucionalidade das leis, p. 57
3.3 Efeitos da declaração de inconstitucionalidade, p. 59
3.3.1 As inovações trazidas pela Lei 9.868/99 sobre os efeitos da declaração de inconstitucionalidade, p. 59
3.3.2 Anulação da lei inconstitucional, p. 60
3.3.3 Declaração de nulidade da lei inconstitucional, p. 63
3.3.4 A declaração de inconstitucionalidade sem efeitos retroativos, p. 66
4 - A MODULAÇÃO DOS EFEITOS DA DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE NO SISTEMA JURÍDICO BRASILEIRO, p. 75
4.1 O princípio da nulidade da lei inconstitucional, p. 75
4.2 Considerações sobre a modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade, p. 78
5 - A MITIGAÇÃO DA EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS DIANTE DA APLICAÇÃO DO ART. 27 DA LEI 9.868/99, p. 83
5.1 A interpretação das expressões "interesse social" e "segurança jurídica" pela jurisprudência brasileira, p. 83
5.2 A aplicação do art. 282 da Constituição portuguesa, p. 87
5.3 As "Razões de Estado" na jurisprudência brasileira, p. 89
5.4 Hermenêutica dos elementos de política constitucional segundo a metódica estruturante, p. 95
5.5 A "ponderação de bens" como técnica hermenêutica que destitui a eficácia das normas constitucionais, p. 97
6 - REQUISITOS PARA A APLICAÇÃO DO ART. 27 DA LEI 9.869/99 DE FORMA CONSTITUCIONAL, p. 103
7 - PROPOSTA PARA A APLICAÇÃO DA MODULAÇÃO DOS EFEITOS DA DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA, p. 107
7.1 Princípios tributários constitucionais: objeto de estudo, p. 107
7.2 As "limitações ao poder de tributar" e os princípios tributários constitucionais, p. 108
7.3 A influência do histórico das limitações ao poder de tributar nas concretizações dos princípios tributários constitucionais, p. 115
7.4 O âmbito fecundo dos princípios constitucionais tributários e as suas diversas concretizações, p. 118
7.5 O princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional, p. 121
7.5.1 Concretização da segurança jurídica através dos princípios da legalidade, irretroatividade e anterioridade, p. 121
7.5.2 O princípio da segurança jurídica: a previsibilidade do direito, p. 124
7.5.3 A previsibilidade do tributo e a aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 ao Direito Tributário, p. 126
7.6 Princípio da igualdade e o interesse social no Sistema Tributário Nacional, p. 132
7.6.1 A incorreta identificação do interesse social com os interesses de arrecadação tributária, p. 132
7.6.2 O interesse social relevante ditado pelos princípios tributários constitucionais: o princípio da igualdade e da capacidade contributiva, p. 134
7.6.3 A aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação às leis tributárias inconstitucionais, p. 145
8 - A APLICAÇÃO DO ART. 27 DA LEI 9.869/99 PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, p. 153
9 - CONCLUSÃO, p. 161
REFERÊNCIAS, p. 169
Índice alfabético
A
- Âmbito fecundo dos princípios constitucionais tributários e as suas diversas concretizações, p. 118
- Anterioridade. Princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional., p. 121
- Anulação da leiinconstitucional, p. 60
- Aplicação do art. 27 daLei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação às leis tributárias inconstitucionais., p. 145
- Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 pelo Supremo Tribunal Federal., p. 153
- Aplicação do art. 282 daConstituição portuguesa, p. 87
C
- Capacidade contributiva. Interesse social relevante ditado pelos princípios tributários constitucionais: o princípio da igualdade e da capacidade contributiva, p. 134
- Conclusão., p. 161
- Concretização da segurança jurídica através dos princípios da legalidade, irretroatividade e anterioridade, p. 121
- Considerações sobre a modulação dosefeitos da declaração de inconstitucionalidade, p. 78
- Constitucional. Âmbito fecundo dos princípios constitucionais tributários e as suas diversas concretizações., p. 118
- Constitucional. "Limitações ao poder de tributar" e os princípios tributários constitucionais, p. 108
- Constitucional. Mitigação da eficácia das normas constitucionais diante da aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99., p. 83
- Constitucional. Pressupostos para a aplicação do art. 27 da Lei 9.869/99 de forma constitucional, p. 103
- Constitucional. Princípios tributáriosconstitucionais: objeto de estudo, p. 107
- Constitucionalidade. Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação àsleis tributárias inconstitucionais., p. 145
- Constitucionalidade. Controle deconstitucionalidade no Brasil, p. 51
- Constitucionalidade. Declaração deinconstitucionalidade sem efeitos retroativos., p. 66
- Constitucionalidade. Judiciário e legislativo no controle de constitucionalidade das leis, p. 57
- Constituição portuguesa. Aplicação do art. 282, p. 87
- Controle de constitucionalidade.Evolução das leis no Brasil, p. 52
- Controle de constitucionalidade. Judiciário e legislativo no controle de constitucionalidade das leis, p. 57
- Controle de constitucionalidade no Brasil., p. 51
D
- Declaração de inconstitucionalidade. Considerações sobre a modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade, p. 78
- Declaração de inconstitucionalidade. Efeitos, p. 59
- Declaração de inconstitucionalidade.Modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade no sistema jurídicobrasileiro., p. 75
- Declaração de inconstitucionalidade. Proposta para a aplicação da modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade em matéria tributária., p. 107
- Declaração de inconstitucionalidade sem efeitos retroativos, p. 66
- Declaração de nulidade dalei inconstitucional, p. 63
- Desenvolvimento do trabalho: a metódica estruturante., p. 29
- Direito Tributário. Previsibilidade do tributo e a aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 ao Direito Tributário, p. 126
E
- Efeitos. Considerações sobre a modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade., p. 78
- Efeitos da declaração deinconstitucionalidade, p. 59
- Efeitos da declaração de inconstitucionalidade no sistema jurídico brasileiro. Modulação, p. 75
- Eficácia das normas constitucionais diante da aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99. Mitigação., p. 83
- Estado. "Razões de Estado" na jurisprudência brasileira, p. 89
- Evolução do controle de constitucionalidade das leis no Brasil., p. 52
H
- Hermenêutica. Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação às leis tributárias inconstitucionais, p. 145
- Hermenêutica. Aplicação do art. 27da Lei 9.868/99 pelo Supremo Tribunal Federal., p. 153
- Hermenêutica. "Ponderação de bens" como técnica hermenêutica que destitui a eficácia das normas constitucionais, p. 97
- Hermenêutica. Pressupostos para a aplicação do art. 27 da Lei 9.869/99 de forma constitucional., p. 103
- Hermenêutica dos elementos de política constitucional segundo a metódica estruturante, p. 95
I
- Igualdade. Princípio da igualdade e ointeresse social no Sistema Tributário Nacional., p. 132
- Incorreta identificação do interesse social com os interesses de arrecadação tributária., p. 132
- Influência do histórico das limitações ao poder de tributar nas concretizações dos princípios tributários constitucionais, p. 115
- Inovações trazidas pela Lei 9.868/99 sobre os efeitos da declaração de inconstitucionalidade., p. 59
- Interesse social. Aplicação do art. 27da Lei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação às leis tributárias inconstitucionais., p. 145
- Interesse social. Princípio da igualdade e o interesse social no Sistema Tributário Nacional, p. 132
- Interesse social relevante ditado pelos princípios tributários constitucionais: o princípio da igualdade eda capacidade contributiva., p. 134
- Interesse social relevante ditado pelos princípios tributários constitucionais: o princípio da igualdade eda capacidade contributiva., p. 134
- Interpretação das expressões "interesse social" e "segurança jurídica" pela jurisprudência brasileira, p. 83
- Introdução., p. 15
- Irretroatividade. Princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional., p. 121
J
- Judiciário e legislativo no controle de constitucionalidade das leis., p. 57
- Jurisprudência. "Razões de Estado" na jurisprudência brasileira., p. 89
L
- Legalidade. Princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional, p. 121
- Legislativo. Judiciário e legislativo no controle de constitucionalidade das leis, p. 57
- Lei 9.868/99. Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação às leis tributárias inconstitucionais., p. 145
- Lei 9.868/99. Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 pelo Supremo Tribunal Federal., p. 153
- Lei 9.868/99. Mitigaçãoda eficácia das normas constitucionais diante da aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99., p. 83
- Lei 9.868/99. Previsibilidade do tributo e a aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 ao Direito Tributário., p. 126
- Lei 9.869/99. Pressupostos para a aplicação do art. 27 da Lei 9.869/99 de forma constitucional., p. 103
- Lei inconstitucional. Anulação., p. 60
- Lei inconstitucional. Declaração denulidade da lei inconstitucional., p. 63
- Lei inconstitucional. Princípio danulidade da lei inconstitucional, p. 75
- Leis tributárias inconstitucionais. Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, no que se refere ao interesse social, em relação às leis tributárias inconstitucionais, p. 145
- "Limitações ao poder de tributar" e os princípios tributários constitucionais, p. 108
- Limitações ao poder de tributar nasconcretizações dos princípios tributários constitucionais. Influência do histórico., p. 115
M
- Metódica estruturante. Hermenêutica dos elementos de política constitucional segundo a metódica estruturante., p. 95
- Metódica estruturante. Metodologia de desenvolvimento do trabalho: a metódica estruturante, p. 29
- Metódica estruturante. Procedimentos de aplicação da metódica estruturante., p. 37
- Metodologia, p. 29
- Metodologia de desenvolvimento dotrabalho: a metódica estruturante, p. 29
- Mitigação da eficácia das normas constitucionais diante da aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, p. 83
- Modulação dos efeitos da declaraçãode inconstitucionalidade. Considerações., p. 78
- Modulação dos efeitos da declaraçãode inconstitucionalidade em matéria tributária. Proposta para a aplicação., p. 107
- Modulação dos efeitos da declaraçãode inconstitucionalidade no sistema jurídico brasileiro, p. 75
N
- Norma constitucional. Mitigação da eficácia das normas constitucionais diante da aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99, p. 83
- Norma constitucional. "Ponderação de bens" como técnica hermenêutica que destitui a eficácia das normas constitucionais., p. 97
- Norma jurídica., p. 33
- Norma jurídica. Conflito entre os elementos de concretização, p. 46
- Norma jurídica. Procedimentos de aplicação da metódica estruturante, p. 37
- Nulidade. Declaração de nulidade da lei inconstitucional., p. 63
- Nulidade. Princípio da nulidade da lei inconstitucional, p. 75
P
- "Poder de tributar". Influência do histórico das limitações ao poder de tributar nas concretizações dos princípios tributários constitucionais., p. 115
- "Poder de tributar". "Limitações ao pod er de tributar" e os princípios tributários constitucionais, p. 108
- "Ponderação de bens" como técnica hermenêutica que destitui a eficácia das normas constitucionais, p. 97
- Pressupostos para a aplicação do art. 27 da Lei 9.869/99 de forma constitucional., p. 103
- Previsibilidade do Direito. Princípio da segurança jurídica: a previsibilidade do Direito., p. 124
- Previsibilidade do tributo e a aplicaçãodo art. 27 da Lei 9.868/99 ao Direito Tributário, p. 126
- Princípio constitucional tributário. Âmbito fecundo dos princípios constitucionais tributários e as suas diversas concretizações., p. 118
- Princípio da igualdade. Interesse social relevante ditado pelos princípios tributários constitucionais: o princípio da igualdade e da capacidade contributiva, p. 134
- Princípio da igualdade e o interesse social no Sistema Tributário Nacional, p. 132
- Princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional, p. 121
- Princípio da nulidade da lei inconstitucional., p. 75
- Princípio da segurança jurídica:a previsibilidade do Direito., p. 124
- Princípio tributário constitucional. "Limitações ao poder de tributar" e os princípios tributários constitucionais., p. 108
- Princípios tributários. Interesse social relevante ditado pelos princípios tributários constitucionais: o princípio da igualdade e da capacidade contributiva., p. 134
- Princípios tributários constitucionais: objeto de estudo, p. 107
- Procedimentos de aplicação da metódica estruturante, p. 37
- Proposta para a aplicação da modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade em matéria tributária, p. 107
R
- "Razões de Estado" na jurisprudência brasileira., p. 89
- Referências., p. 169
- Retroatividade. Declaração de inconstitucionalidade sem efeitos retroativos, p. 66
S
- Segurança jurídica. Princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional, p. 121
- Segurança jurídica. Princípio da segurança jurídica: a previsibilidade do Direito, p. 124
- Sistema Tributário Nacional. Princípio da igualdade e o interesse social no Sistema Tributário Nacional., p. 132
- Sistema Tributário Nacional. Princípio da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade e a segurança jurídica no Sistema Tributário Nacional., p. 121
- Sistema jurídico. Modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade no sistema jurídico brasileiro., p. 75
- Supremo Tribunal Federal. Aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 pelo Supremo Tribunal Federal., p. 153
T
- Trabalho. Metodologia de desenvolvimento do trabalho: a metódica estruturante, p. 29
- Tributário. Âmbito fecundo dos princípios constitucionais tributários e as suas diversas concretizações., p. 118
- Tributário. "Limitações ao poder de tributar" e os princípios tributários constitucionais., p. 108
- Tributário. Princípios tributários constitucionais: objeto de estudo, p. 107
- Tributário. Proposta para a aplicação da modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade em matéria tributária, p. 107
- Tributo. Previsibilidade do tributo e a aplicação do art. 27 da Lei 9.868/99 ao Direito Tributário., p. 126
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