Capa do livro: Inmigración - Tratamiento Jurídico Penal en el Derecho Español - Prólogo de Miguel Olmedo Cardenete, Thamara Duarte Cunha Medeiros

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Inmigración - Tratamiento Jurídico Penal en el Derecho Español - Prólogo de Miguel Olmedo Cardenete

Thamara Duarte Cunha Medeiros

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Ficha técnica

Autor(es): Thamara Duarte Cunha Medeiros

ISBN v. impressa: 978853624867-7

ISBN v. digital: 978853627915-2

Acabamento: Brochura

Formato: 15,0x21,0 cm

Peso: 429grs.

Número de páginas: 342

Publicado em: 13/11/2014

Área(s): Direito - Internacional; Internacional

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Sinopse

En esta investigación tratamos de comprender por qué el desplazamiento humano transfronterizo motivado por el legítimo instinto de la supervivencia se ha transformado en una problemática para el Derecho penal y cuáles son las posibles soluciones que la Ciencia jurídico penal puede ofrecer a complejidad actual de los movimientos migratorios.

El fuerte incremento de los actuales flujos migratorios hacia Europa se ha presentado como inesperado, sobre todo, por la velocidad con que se han producido y aumentado las inmigraciones irregulares, lo que ha generado los ambivalentes discursos que entonan las políticas migratorias de la mayoría de los Estados europeos y en este estudio, de España, cuyas directrices revelan la vulnerabilidad y la incertidumbre con que se gestionan los flujos migratorios y sobre todo, confirman la tendencia de recurrir al Derecho penal como primer ratio para resolver los conflictos sociales.

La intervención del Derecho Penal en este ámbito sugiere diversos planteamientos. Por un lado, se ha visto como necesaria la regulación penal de ciertas conductas, sin embargo, por otra parte, se considera que la intervención del Derecho Penal en este ámbito es desproporcionada y va más allá de los principios que limitan el ius puniendi del Estado.

Teniendo en cuenta lo dicho y considerando que el incremento del tráfico ilícito de migrantes conlleva a importantes costos humanos, sociales, económicos y políticos, las razones que justifican este estudio cuyo principal objetivo es presentar, clarificar y analizar las principales cuestiones que se enmarcan en la problemática de la tutela penal de los flujos migratorios, son múltiples y diversas.

Autor(es)

THAMARA DUARTE CUNHA MEDEIROS

Doctorado en Política Criminal y Derecho Penal por la Universidad de Granada - España. Master en Ciencias de la Sociedad por la Universidad Estatal de Paraíba - Brasil. Profesora de Derecho Penal en la Universidad Estatal de Paraíba - Brasil.

Sumário

ABREVIATURAS, p. 15

INTRODUCCIÓN, p. 17

1 - DELIMITACIÓN DEL TEMA: EL FENÓMENO MIGRATORIO, p. 23

2 - PRECISIONES TERMINOLÓGICAS, p. 31

2.1 Referencias Conceptuales desde laNormativa de Naciones Unidas, p. 34

2.2 Referencias Conceptuales desde la Normativa de la Unión Europea, p. 35

2.3 Referencias Conceptuales desde el Derecho Penal Español, p. 37

3 - PERSPECTIVA GENERAL DE LA POLÍTICA CRIMINAL EN LA SOCIEDAD DEL RIESGO, p. 43

3.1 Globalización y Criminalidad, p. 43

3.2 Riesgo y Seguridad: La Dicotomía del Discurso por Más Derecho Penal, p. 53

3.2.1 Aspectos generales de la sociedad global del riesgo, p. 54

3.2.2 La seguridad como eje de la política criminal, p. 60

3.2.3 Las migraciones en el contexto de la sociedad del riesgo global, p. 64

4 - HACIA UNA REDEFINICIÓN DEL DERECHO DE PUNIR: LOS DESAFÍOS DE LA SOCIEDAD DEL RIESGO PARA LA CIENCIA PENAL, p. 69

4.1 Consideraciones Previas, p. 69

4.2 La Modernización del Derecho Penal, p. 74

4.3 Críticas a la Modernización del Derecho Penal, p. 75

5 - LOS ELEMENTOS DEL DERECHO PENAL MODERNO EN LA TIPIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 318 BIS DEL CÓDIGO PENAL, p. 79

5.1 La Inmigración Irregular y la Política del Enemigo, p. 82

5.2 La Construcción de los Inmigrantes Irregulares como Categoría de Sujetos de Riesgo, p. 86

6 - LA INTERVENCIÓN DEL DERECHO PENAL EN LOS FENÓMENOS MIGRATORIOS, p. 93

6.1 Princípio de Exclusiva Protección de Bienes Jurídicos, p. 96

6.1.1 Cuestiones previas, p. 96

6.1.2 Delimitación del bien jurídico penal en la sociedad del riesgo, p. 101

6.1.3 La protección penal de los bienes jurídicos colectivos, p. 105

6.2 Principio de Intervención Mínima, p. 112

6.3 El Principio de Lesividad, p. 114

7 - DIRECTRICES NORMATIVAS DE LA POLÍTICA MIGRATORIA EN EL ÁMBITO DE LAS NACIONES UNIDAS, COMUNITARIO Y ESPAÑOL, p. 117

7.1 Evolución de la Política Migratoria en el Ámbito de las Naciones Unidas, p. 117

7.2 Evolución Normativa de la Política Migratoria de la Unión Europea, p. 120

7.3 Evolución de la Normativa Española sobre el Delito de Tráfico Ilegal de Personas, p. 129

8 - EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO EN EL ARTÍCULO 318 BIS DEL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL, p. 141

8.1 Cuestiones Previas, p. 141

8.2 El Artículo 318 Bis CP: ¿Protección de los Derechos de los Ciudadanos Extranjeros?, p. 143

8.3 En Defensa de la Integración Social de los Ciudadanos Extranjeros, p. 146

8.4 El Estatuto Jurídico del Extranjero, p. 149

8.5 Protección de la Dignidad Humana y de la Integridad Moral de los Ciudadanos Extranjeros, p. 151

8.6 La Protección de los Flujos Migratorios, p. 158

8.7 Protección Pluriofensiva y Dualidad de Bienes Jurídicos, p. 164

8.8 El Bien Jurídico desde la Perspectiva Jurisprudencial, p. 168

8.9 Situación del Bien Jurídico Protegido en el Artículo 318 bis CP tras la Reforma de la LO 5/2010 de 22 de Junio, p. 170

8.10 Toma de Postura, p. 171

9 - NATURALEZA JURÍDICADEL ARTÍCULO 318 BIS CP, p. 181

9.1 Breve Referencia a los Delitos de Peligro, p. 183

9.2 El artículo 318 bis CP como un Delito de Peligro Abstracto, p. 186

10 - DIMENSIÓN FÁCTICA DE LA TIPICIDAD, p. 191

10.1 ¿Quiénes son los Sujetos del Delito del Artículo 318 bis CP?, p. 191

10.2 Conducta Típica, p. 199

10.2.1 Alcance de los verbos "promover, favorecer o facilitar", p. 200

10.2.2 ¿Cuál el alcance de las expresiones "directa o indirectamente?, p. 205

10.2.3 Tráfico ilegal de personas o inmigración clandestina. Criterios de restricción de los elementos normativos, p. 208

10.2.4 "Desde en tránsito o con destino a España o a cualquier otro país de la unión europea", p. 215

10.3 Causas de Agravación de la Conducta Básica, p. 220

10.3.1 El ánimo de lucro, p. 222

10.3.2 Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226

10.3.2.1 Violencia o intimidación, p. 227

10.3.2.2 Abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 230

10.3.2.3 Cualificación por minoría de edad e incapacidad de la víctima, p. 231

10.3.2.4 Puesta en peligro de la vida, la salud o la integridad de las personas, p. 232

10.3.3 Cualificación por la condición de funcionario público, autoridad o agente de ésta, p. 235

10.3.4 Pertenencia a una organización o asociación ilícita, p. 237

10.4 Tipo Atenuado, p. 246

10.5 El Dolo, p. 248

10.6 El Error de Tipo, p. 250

11 - CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN Y JUICIO DE CULPABILIDAD, p. 253

11.1 Causas de Justificación, p. 253

11.2 Error de Prohibición, p. 255

11.3 Inexigibilidad de Otra Conducta, p. 257

12 - FORMAS ESPECIALES DE APARICIÓN DEL DELITO, p. 259

12.1 Iter Criminis, p. 259

13 - AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN, p. 267

14 - RELACIONES CONCURSALES, p. 275

14.1 Relaciones entre el Artículo 318 bis CP y el Artículo 54 de la Ley de Extranjería, p. 275

14.2 Relación Concursal entre los Artículos 318 bis y 313.1 CP, p. 279

14.3 Relación Concursal entre los Artículos 318 bis y 313.2 CP, p. 280

14.4 Relación Concursal entre los Artículos 318 bis y 188.1CP, p. 281

14.5 Relación Concursal entre los Artículo 318 bis y Artículo 177 bis CP, p. 283

14.6 Relación del Artículo 318 bis CP y los Delitos Contra las Personas, p. 283

15 - CONSIDERACIONES SOBRE LAS PENALIDADES, p. 285

16 - CRÍTICAS A LA TÉCNICA LEGISLATIVA, p. 289

17 - PROPUESTA DE LEGE FERENDA, p. 293

CONCLUSIONES, p. 303

REFERENCIAS DE LA JURISPRUDENCIA UTILIZADA, p. 311

BIBLIOGRAFÍA, p. 313

RECURSOS ELECTRÓNICOS CONSULTADOS, p. 333

Índice alfabético

A

Abreviaturas, p. 15
Abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 230
Agente. Cualificación por la condición de funcionario público, autoridad o agente de ésta, p. 235
Agravación de la conducta básica. Causas, p. 220
Autoría y participación, p. 267
Autoridad. Cualificación por la condición de funcionario público, autoridad o agente de ésta, p. 235

B

Bibliografía, p. 313
Bien jurídico penal. Delimitación del bien jurídico penal en la sociedad del riesgo, p. 101
Bienes jurídicos colectivos. La protección penal de los bienes jurídicos colectivos, p. 105
Bienes jurídicos. El bien jurídico desde la perspectiva jurisprudencial, p. 168
Bienes jurídicos. Protección pluriofensiva y dualidad de bienes jurídicos, p. 164

C

Causas de agravación de la conducta básica, p. 220
Causas de justificación y juicio de culpabilidad, p. 253
Ciência penal. Hacia una redefinición del derecho de punir: los desafíos de la sociedad del riesgo para la ciencia penal, p. 69
Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226
Ciudadanos extranjeros. En defensa de la integración social de los ciudadanos extranjeros, p. 146
Ciudadanos extranjeros. Protección de la dignidad humana y de la integridad moral de los ciudadanos extranjeros, p. 151
Código Penal español. ¿Quiénes son los Sujetos del Delito del Artículo 318 bis CP?, p. 191
Código Penal español. El Artículo 318 Bis CP: ¿Protección de los Derechos de los Ciudadanos Extranjeros?, p. 143
Código Penal español. El bien jurídico protegido en el artículo 318 bis del Código Penal español, p. 141
Código Penal español. Naturaleza jurídica del artículo 318 bis CP, p. 181
Código Penal español. Situación del bien jurídico protegido en el artículo 318 bis CP tras la reforma de la LO 5/2010 de 22 de Junio, p. 170
Código Penal. Los elementos del derecho penal moderno en la tipificación del artículo 318 bis del Código Penal, p. 79
Código Penal. Relación concursal entre los Artículo 318 bis y Artículo 177 bis CP, p. 283
Código Penal. Relación concursal entre los Artículos 318 bis y 188.1CP, p. 281
Código Penal. Relación concursal entre los Artículos 318 bis y 313.1 CP, p. 279
Código Penal. Relación concursal entre los Artículos 318 bis y 313.2 CP, p. 280
Código Penal. Relación del Artículo 318 bis CP y los Delitos Contra las Personas, p. 283
Conclusiones, p. 303
Criminalidade. Globalización y criminalidad, p. 43
Cualificación por la condición de funcionario público, autoridad o agente de ésta, p. 235
Cualificación por minoría de edad e incapacidad de la víctima, p. 231

D

Delimitación del bien jurídico penal en la sociedad del riesgo, p. 101
Delimitación del tema: el fenómeno migratorio, p. 23
Delito de Peligro Abstracto. El artículo 318 bis CP como un Delito de Peligro Abstracto, p. 186
Delito. Formas especiales de aparición del delito, p. 259
Delitos de peligro. Breve referencia a los delitos de peligro, p. 183
Derecho de punir. Hacia una redefinición del derecho de punir: los desafíos de la sociedad del riesgo para la ciencia penal, p. 69
Derecho Penal Español. Referencias conceptuales desde el Derecho Penal Español, p. 37
Derecho Penal moderno. Los elementos del derecho penal moderno en la tipificación del artículo 318 bis del Código Penal, p. 79
Derecho Penal. Críticas a la modernización del Derecho Penal, p. 75
Derecho Penal. La intervención del derecho penal en los fenómenos migratorios, p. 93
Derecho Penal. La modernización del Derecho Penal, p. 74
Derecho Penal. Riesgo y seguridad: la dicotomía del discurso por más Derecho Penal, p. 53
Dignidad humana. Protección de la dignidad humana y de la integridad moral de los ciudadanos extranjeros, p. 151
Dimensión fáctica de la tipicidad, p. 191
Directrices normativas de la política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, comunitario y español, p. 117
Dolo. El Dolo, p. 248

E

El ánimo de lucro, p. 222
El bien jurídico protegido en el artículo 318 bis del Código Penal español. Toma de postura, p. 171
El Estatuto Jurídico del Extranjero, p. 149
El Principio de Lesividad, p. 114
Engaño. Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226
Error de prohibición, p. 255
Error de tipo. El Error de Tipo, p. 250
Evolución de La política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, p. 117
Evolución de la normativa española sobre el delito de tráfico ilegal de personas, p. 129
Evolución normativa de la política migratoria de la Unión Europea, p. 120

F

Fenómeno migratório. Delimitación del tema: el fenómeno migratorio, p. 23
Flujos migratorios. La protección de los flujos migratorios, p. 158
Formas especiales de aparición del delito, p. 259
Funcionario publico. Cualificación por la condición de funcionario público, autoridad o agente de ésta, p. 235

G

Globalización y criminalidad, p. 43

H

Hacia una redefinición del derecho de punir: los desafíos de la sociedad del riesgo para la ciencia penal, p. 69
Hacia una redefinición del derecho de punir: los desafíos de la sociedad del riesgo para la ciencia penal. Consideraciones previas, p. 69

I

Incapacidad de la víctima. Cualificación por minoría de edad e incapacidad de la víctima, p. 231
Inexigibilidad de otra conducta, p. 257
Inmigración clandestina. Tráfico ilegal de personas o inmigración clandestina. Criterios de restricción de los elementos normativos, p. 208
Inmigración irregular. La inmigración irregular y la política del enemigo, p. 82
Inmigrantes irregulares. La construcción de los inmigrantes irregulares como categoría de sujetos de riesgo, p. 86
Integridad de las personas. Puesta en peligro de la vida, la salud o la integridad de las personas, p. 232
Integridad moral. Protección de la dignidad humana y de la integridad moral de los ciudadanos extranjeros, p. 151
Intervención Mínima. Principio de Intervención Mínima, p. 112
Intimidación. Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226
Intimidación. Violencia o intimidación, p. 227
Introducción, p. 17
Iter criminis, p. 259

J

Juicio de culpabilidade. Causas de justificación y juicio de culpabilidad, p. 253
Jurisprudencia. Referencias de la jurisprudencia utilizada, p. 311
Justificación. Causas de justificación y juicio de culpabilidad, p. 253
Justificación. Causas de justificación, p. 253

L

La construcción de los inmigrantes irregulares como categoría de sujetos de riesgo, p. 86
La inmigración irregular y la política del enemigo, p. 82
La intervención del derecho penal en los fenómenos migratorios, p. 93
La modernización del Derecho Penal, p. 74
La protección de los flujos migratorios, p. 158
La protección penal de los bienes jurídicos colectivos, p. 105
La seguridad como eje de la política criminal, p. 60
Las migraciones en el contexto de la sociedad del riesgo global, p. 64
Lesividad. El Principio de Lesividad, p. 114
Los elementos del derecho penal moderno en la tipificación del artículo 318 bis del Código Penal, p. 79
Lucro. El ánimo de lucro, p. 222

M

Migración. La intervención del derecho penal en los fenómenos migratorios, p. 93
Migraciones. Las migraciones en el contexto de la sociedad del riesgo global, p. 64
Minoría de edad. Cualificación por minoría de edad e incapacidad de la víctima, p. 231

N

Naciones Unidas. Directrices normativas de la política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, comunitario y español, p. 117
Naciones Unidas. Evolución de la política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, p. 117
Naciones Unidas. Referencias conceptuales desde la Normativa de Naciones Unidas, p. 34
Normativa española. Evolución de la normativa española sobre el delito de tráfico ilegal de personas, p. 129
Normativa. Directrices normativas de la política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, comunitario y español, p. 117

O

Organización o asociación ilícita. Pertenencia a una organización o asociación ilícita, p. 237

P

Participación. Autoría y participación, p. 267
Peligro de la vida. Puesta en peligro de la vida, la salud o la integridad de las personas, p. 232
Penalidades. Consideraciones sobre las penalidades, p. 285
Perspectiva general de la política criminal en la sociedad del riesgo, p. 43
Pertenencia a una organización o asociación ilícita, p. 237
Política criminal. Perspectiva general de la política criminal en la sociedad del riesgo, p. 43
Política criminal. Seguridad. La seguridad como eje de la política criminal, p. 60
Política del enemigo. La inmigración irregular y la política del enemigo, p. 82
Política migratória. Directrices normativas de la política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, comunitario y español, p. 117
Política migratoria. Evolución de La política migratoria en el ámbito de las Naciones Unidas, p. 117
Política migratoria. Evolución normativa de la política migratoria de la Unión Europea, p. 120
Princípio de exclusiva protección de bienes jurídicos, p. 96
Princípio de exclusiva protección de bienes jurídicos. Cuestiones previas, p. 96
Principio de Intervención Mínima, p. 112
Prohibición. Error de prohibición, p. 255
Propuesta de lege ferenda, p. 293
Protección de bienes jurídicos. Princípio de exclusiva protección de bienes jurídicos, p. 96
Protección de la dignidad humana y de la integridad moral de los ciudadanos extranjeros, p. 151
Protección pluriofensiva y dualidad de bienes jurídicos, p. 164
Puesta en peligro de la vida, la salud o la integridad de las personas, p. 232

R

Recursos electrónicos consultados, p. 333
Referencias conceptuales desde el Derecho Penal Español, p. 37
Referencias conceptuales desde la Normativa de la Unión Europea, p. 35
Referencias conceptuales desde la Normativa de Naciones Unidas, p. 34
Referencias de la jurisprudencia utilizada, p. 311
Relación concursal entre los Artículo 318 bis y Artículo 177 bis CP, p. 283
Relación concursal entre los Artículos 318 bis y 188.1CP, p. 281
Relación concursal entre los Artículos 318 bis y 313.1 CP, p. 279
Relación concursal entre los Artículos 318 bis y 313.2 CP, p. 280
Relación del Artículo 318 bis CP y los Delitos Contra las Personas, p. 283
Relaciones concursales, p. 275
Relaciones entre el Artículo 318 bis CP y el Artículo 54 de la Ley de Extranjería, p. 275
Riesgo y seguridad: la dicotomía del discurso por más Derecho Penal, p. 53

S

Salud. Puesta en peligro de la vida, la salud o la integridad de las personas, p. 232
Seguridad social. La seguridad como eje de la política criminal, p. 60
Seguridad. Riesgo y seguridad: la dicotomía del discurso por más Derecho Penal, p. 53
Sociedad del riesgo global. Las migraciones en el contexto de la sociedad del riesgo global, p. 64
Sociedad del riesgo. Delimitación del bien jurídico penal en la sociedad del riesgo, p. 101
Sociedad del riesgo. Hacia una redefinición del derecho de punir: los desafíos de la sociedad del riesgo para la ciencia penal, p. 69
Sociedad del riesgo. Perspectiva general de la política criminal en la sociedad del riesgo, p. 43
Sociedad global del riesgo. Aspectos generales de la sociedad global del riesgo, p. 54
Sujetos de riesgo. La construcción de los inmigrantes irregulares como categoría de sujetos de riesgo, p. 86

T

Técnica legislativa. Críticas a la técnica legislativa, p. 289
Terminologia. Precisiones terminológicas, p. 31
Tipicidad. Dimensión fáctica de la tipicidad, p. 191
Tipicidad. Dimensión fáctica de la tipicidade. ¿Cuál el alcance de las expresiones "directa o indirectamente?, p. 205
Tipicidad. Dimensión fáctica de la tipicidade. Alcance de los verbos "promover, favorecer o facilitar", p. 200
Tipicidad. Dimensión fáctica de la tipicidade. Conducta típica, p. 199
Tipicidad. Tipo atenuado, p. 246
Tráfico ilegal de personas o inmigración clandestina. Criterios de restricción de los elementos normativos, p. 208
Tráfico ilegal de personas. Evolución de la normativa española sobre el delito de tráfico ilegal de personas, p. 129

U

Unión Europea. "Desde en tránsito o con destino a España o a cualquier otro país de la Unión Europea", p. 215
Unión Europea. Evolución normativa de la política migratoria de la Unión Europea, p. 120
Unión Europea. Referencias conceptuales desde la Normativa de la Unión Europea, p. 35

V

Vício de la voluntad de la víctima. Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226
Violencia o intimidación, p. 227
Violencia. Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226
Vulnerabilidad. Abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 230
Vulnerabilidad. Circunstancias agravantes que vician la voluntad de la víctima: violencia, intimidación, engaño o el abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, p. 226