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Ações Coletivas e Consciência Política no Mundo do Trabalho - Dilemas Subjetivos da Participação nos Processos de Privatização

Márcia Prezotti Palassi

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Ficha técnica

Autor(es): Márcia Prezotti Palassi

ISBN v. impressa: 978853623563-9

ISBN v. digital: 978853627505-5

Acabamento: Brochura

Formato: 15,0x21,0 cm

Peso: 402grs.

Número de páginas: 308

Publicado em: 21/11/2011

Área(s): Psicologia - Organizacional e do Trabalho

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Sinopse

A obra analisa o impacto do movimento (anti)privatização do Banespa na consciência política e na predisposição dos trabalhadores à participação em ações coletivas. Utiliza a pesquisa qualitativa, adotando a entrevista com 17 sindicalistas e 28 trabalhadores, como método de coleta de dados, em 2001. Na interpretação dos dados, emprega a análise de conteúdo e o modelo analítico para estudos da consciência política de Sandoval (2001). Esse modelo é composto de sete dimensões distintas que se articulam de forma dinâmica, cujo jogo de reflexões busca explicar os motivos que levam as pessoas a optar pela ação individual ou coletiva. A partir da observação participante e de documentos do movimento antiprivatização, faz uma caracterização do marco teórico desse movimento e da desmobilização no início do processo de reestruturação pós-privatização. Nos relatos dos entrevistados, identifica a presença de uma consciência coletivista (sindicalistas) e de uma consciência individualista (trabalhadores), que permiti visualizar: a construção do movimento, a absorção de partes dos relatos dos sindicalistas pelos trabalhadores durante a luta contra a privatização e as metas que os (des)unem. Conclui que a participação no movimento antiprivatização fortaleceu o sentimento de identidade coletiva dos banespianos durante a luta contra a privatização favorecendo a mobilização dos trabalhadores. A derrota do movimento antiprivatização minimizou expectativas sobre a eficácia política do movimento sindical e o processo de reestruturação pós-privatização fragmentou a identidade coletiva favorecendo a desmobilização e enfraquecendo a participação sindical. A participação política e a participação em ações coletivas se mantiveram inalteradas devido a crenças, expectativas e valores relativos à transformação da situação político-econômica e social do Brasil.

A análise que a Marcia Prezotti Palassi faz do movimento antiprivatização do Banespa recupera uma discussão, ainda atual, dos trabalhadores banespianos e do movimento dos sindicalistas, por ocasião do processo de privatização ocorrido no governo Fernando Henrique Cardoso. A partir da análise de entrevistas realizadas com esses atores, identifica que a participação, nesse movimento, fortaleceu a identidade coletiva dos banespianos e favoreceu sua mobilização, ocasionando um impacto na sua consciência política e uma predisposição para participar das ações coletivas em defesa de seus interesses. Contudo, esses interesses não são da mesma ordem para os trabalhadores em geral e para os sindicalistas, em particular, pois enquanto os trabalhadores possuem uma consciência individualista, os sindicalistas, ao contrário, revelam uma postura coletiva, o que se manifesta na condução da luta contra a privatização. A autora traz uma contribuição relevante para o debate, pois mostra que apesar do movimento preconizar um objetivo comum, a posição dos sindicalistas e dos trabalhadores serem diversa, há uma identidade coletiva diante dessa luta que faz com que melhore a sensação de autoestima, que permite que o movimento desconstrua a imagem de vilões, que se atribui, geralmente, ao funcionário público e, no caso, ao bancário. Isso fez com que fossem identificadas ações que caracterizam e valorizam a trajetória dos bancários banespianos, como a aprovação em concurso para admissão no banco, dedicação e paixão pelo trabalho e pelo banco. Esse debate é atual e a análise de Palassi lança luz para o entendimento de outras situações semelhantes que ocorrem na gestão pública estatal. Apesar da contribuição da antiprivatização para construir uma identidade coletiva dos bancários, a autora também revela que a privatização do Banespa fragilizou esse sentimento de identidade coletiva o que fez com que os trabalhadores passassem a duvidar da eficácia da ação sindical, promovendo a crença da falta de poder dos sindicatos. A privatização do Banespa além de ser uma derrota do movimento antiprivatização, não só minimizou as expectativas de eficácia política do movimento sindical, como, na pós-privatização, fragmentou a identidade coletiva e favoreceu a desmobilização, enfraquecendo a participação sindical. Este estudo do caso Banespa, apesar de ser datado, contribui para o entendimento do que pode ter ocorrido em outras organizações privatizadas, iluminando o papel do sindicato neste processo.

Luciano A. Prates Junqueira
Professor Titular da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo e Professor Assistente Doutor da Universidade Católica de Santos

Autor(es)

Márcia Prezotti Palassi é Doutora em Psicologia Social pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo – PUC/SP (2004). É Professora do Departamento de Administração da Universidade Federal do Espírito Santo. Tem experiência na área de Administração, Psicologia Social do Trabalho e Psicologia Política, atuando principalmente nos temas comportamento organizacional, consciência política, subjetividades, trabalho, privatização, participação nos setores público, privado e terceiro setor, gestão com pessoas e relações de trabalho. É uma das cofundadoras da Associação Brasileira de Psicologia Política – ABPP e da Revista Psicologia Política mantida pela ABPP. Em 2002 foi professora visitante do Departamento de Psicologia Social da Universidade Autonoma de Barcelona/Espanha – UAB, na linha de pesquisa sobre Psicologia Social do Trabalho, durante o doutorado-sanduiche. Em 2003 recebeu o Prêmio Ser Humano da Associação Brasileira de Recursos Humanos – ES e em 2010 obteve o Prêmio de Melhor Trabalho na Divisão Acadêmica de Estudos Organizacionais do EnANPAD 2010. Atualmente está iniciando uma pesquisa sobre participação em ações coletivas e mudanças sociais, um estudo comparativo entre o Brasil e a Espanha, que será desenvolvido na Universidad Complutense de Madrid em 2012, durante a realização de pós-doutorado em psicologia social.

Sumário

INTRODUÇÃO, p. 19

Capítulo 1 - GLOBALIZAÇÃO, FLEXIBILIDADE E MOVIMENTO (ANTI) PRIVATIZAÇÃO: O CONTEXTO DA "DESTERRITORIALIZAÇÃO" DO MUNDO DO TRABALHO, p. 23

O Movimento Privatizador: um Movimento de Múltiplas Dimensões, p. 34

O Movimento Antiprivatização: Uma Luta do Movimento "Antiglobalização" ou Movimento para a Justiça Global, p. 64

Capítulo 2 - OS IMPACTOS PSICOSSOCIAIS DO MOVIMENTO PRIVATIZADOR NOS TRABALHADORES, p. 83

Os Impactos Pós-Privatização Sobre os Trabalhadores no Exterior, p. 84

A Organização e os Trabalhadores Antes da Privatização no Brasil, p. 90

A Organização e os Trabalhadores Durante a Privatização no Brasil, p. 92

A Organização e os Trabalhadores Após a Privatização no Brasil, p. 102

Capítulo 3 - CONSCIÊNCIA POLÍTICA E PREDISPOSIÇÃO À PARTICIPAÇÃO EM AÇÕES COLETIVAS: UMA REVISÃO DE LITERATURA, p. 109

Contextualizando o Tema, p. 109

Abordagens do Estudo da Predisposição à Participação em Ações Coletivas: Duas Perspectivas Antagônicas, p. 119

O Modelo Analítico de Consciência Política para a Compreensão da Participação em Ações Coletivas, p. 135

Capítulo 4 - OUVINDO A VOZ DOS TRABALHADORES DO BANESPA: ASPECTOS METODO-LÓGICOS DA PESQUISA, p. 143

O Contexto Imediato da Pesquisa: A Privatização do Sistema Financeiro no Exterior e no Brasil, p. 143

Por Quê Realizar a Pesquisa Neste Cenário?: O Critério de Esco-lha do Banespa, p. 146

O Quê Pesquisar Nesse Cenário? Os Objetivos Desta Escuta, p. 147

Como Investigar? Os Critérios de Escolha dos Banespianos Remanescentes, p. 148

O Roteiro das Entrevistas com os Banespianos Remanescentes, p. 149

Os Procedimentos de Contato com os Entrevistados, p. 150

A Análise dos Dados Obtidos, p. 150

Capítulo 5 - PRIVATIZAÇÃO! SOLUÇÃO OU PROBLEMA? A ÓTICA DO TRABALHADOR, p. 153

O Caso Banespa - Banco do Estado de São Paulo - Brasil, p. 153

O Banespa Antes da Crise: História de Desenvolvimento de São Paulo, p. 154

A Crise do Banespa: Inibição da Atuação do Banco, Intervenção do Banco Central e Federalização do Banespa, p. 154

"A Luta Contra a Privatização: A ‘Solução’ Que é Problema!", p. 157

O Dia do Leilão (20.11.2000): Vence o Banco Santander Central Hispano (BSCH), p. 160

A Mudança de Identidade: A Luta Pela Continuidade da Marca Banespa, p. 161

Capítulo 6 - A (DES)MOBILIZAÇÃO DOS TRABALHADORES NO INÍCIO DO PROCESSO DE REESTRUTURAÇÃO PÓS-PRIVATIZAÇÃO, p. 165

O Clima na Agência Piloto: Novembro de 2000, p. 165

O Clima na Agência Fora do Estado de São Paulo no Início do Processo de Reestruturação: 28 de Dezembro de 2000 a 8 de Janeiro de 2001, p. 166

O Clima nas Organizações Representativas: Dezembro/2000 a Outubro/2001, p. 168

O Clima em uma Agência de Fácil e Difícil Mobilização: Janeiro a Abril de 2001, p. 170

O Clima nas Agências do Estado de São Paulo a Partir de Março de 2001, p. 171

Capítulo 7 - CONSCIÊNCIA POLÍTICA E PARTICIPAÇÃO NO MOVIMENTO ANTIPRIVATIZAÇÃO: A INTENSIFICAÇÃO DO SENTIMENTO DE IDENTIDADE COLETIVA, p. 175

A Política e os Objetivos do Movimento Privatizador, p. 178

As Justificativas do Movimento Privatizador, p. 179

A Regulação e as Alternativas de Mudança Sem Ser a Privatização, p. 182

As Estratégias do Movimento Privatizador, p. 186

A Mecânica de um Processo de Privatização, p. 187

Os Métodos de Valoração e Venda: Interesses Antagônicos e Adversários, p. 199

A Vivência do Leilão, p. 201

O Resultado do Leilão, p. 204

Os Conflitos, p. 206

Capítulo 8 - CONSCIÊNCIA POLÍTICA E PARTICIPAÇÃO APÓS A PRIVATIZAÇÃO: A INTENSIFICAÇÃO DO SENTIMENTO DE INJUSTIÇA, p. 223

Os Impactos Econômicos, p. 223

Os Impactos Políticos, p. 228

O Impacto Social: o Quadro Brasileiro, p. 241

A Proteção Social ao Brasileiro Desempregado e as Propostas de Apoio dos Trabalhadores no Contexto da Privatização, p. 243

A Predisposição à Participação no Terceiro Setor ou em Ações Coletivas na Sociedade, p. 249

A Indisposição à Participação no Terceiro Setor ou em Ações Coletivas na Sociedade, p. 251

Capítulo 9 - PRIVATIZAÇÃO: UMA SOLUÇÃO PROBLEMÁTICA! CONSIDERAÇÕES FINAIS, p. 255

REFERÊNCIAS, p. 265

APÊNDICES, p. 273

Apêndice A, p. 275

Apêndice B, p. 280

Apêndice C, p. 286

Apêndice D - Roteiro de Entrevista Estruturada, p. 295

POSTFACIO, p. 299

Índice alfabético

A

A (des)mobilização dos trabalhadores no início do processo de reestruturação pós-privatização, p. 165
"A luta contra a privatização: a ‘solução’ que é problema!", p. 157
Abordagens do estudo da predisposição à participação em ações coletivas: duas perspectivas antagônicas, p. 119
Ação coletiva. Abordagens do estudo da predisposição à participação em ações coletivas: duas perspectivas antagônicas, p. 119
Ação coletiva. Consciência política e predisposição à participação em ações coletivas: uma revisão de literatura, p. 109
Ação coletiva. Indisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 251
Ação coletiva. Modelo analítico de consciência política para a compreensão da participação em ações coletivas, p. 135
Ação coletiva. Predisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 249
Agência piloto. Clima na Agência Piloto: novembro de 2000, p. 165
Análise dos dados obtidos, p. 150
Apêndice A, p. 275
Apêndice B, p. 280
Apêndice C, p. 286
Apêndice D. Roteiro de Entrevista Estruturada, p. 295
Apêndices, p. 273

B

Banespa antes da crise: história de desenvolvimento de São Paulo, p. 154

C

Caso Banespa. Banco do Estado de São Paulo - Brasil, p. 153
Clima em uma agência de fácil e difícil mobilização: janeiro a abril de 2001, p. 170
Clima na Agência Piloto: novembro de 2000, p. 165
Clima na agência fora do Estado de São Paulo no início do processo de reestruturação: 28 de dezembro de 2000 a 8 de janeiro de 2001, p. 166
Clima nas agências do Estado de São Paulo a partir de março de 2001, p. 171
Clima nas organizações representativas: dezembro/2000 a outubro/2001, p. 168
Como investigar? Os critérios de escolha dos banespianos remanescentes, p. 148
Conflitos, p. 206
Consciência política e participação após a privatização. Impacto social: o quadro brasileiro, p. 241
Consciência política e participação após a privatização: a intensificação do sentimento de injustiça, p. 223
Consciência política e participação no movimento antiprivatização: a intensificação do sentimento de identidade coletiva, p. 175
Consciência política e predisposição à participação em ações coletivas: uma revisão de literatura, p. 109
Consciência política. Modelo analítico de consciência política para a compreensão da participação em ações coletivas, p. 135
Consciência política e participação após a privatização. Impactos econômicos, p. 223
Consciência política e participação após a privatização. Impactos políticos, p. 228
Considerações finais. Privatização: uma solução problemática!, p. 255
Contexto imediato da pesquisa: a privatização do sistema financeiro no exterior e no Brasil, p. 143
Crise do Banespa: inibição da atuação do banco, intervenção do Banco Central e federalização do Banespa, p. 154

D

Desemprego. Proteção social ao brasileiro desempregado e as propostas de apoio dos trabalhadores no contexto da privatização, p. 243
"Desterritorialização" do mundo do trabalho. Globalização, flexibilidade e movimento (anti) privatização: o contexto da "desterritorialização" do mundo do trabalho, p. 23
Dia do leilão (20.11.2000): vence o Banco Santander Central Hispano (BSCH), p. 160

E

Entrevista. Procedimentos de contato com os entrevistados, p. 150
Entrevista. Roteiro das entrevistas com os banespianos remanescentes, p. 149
Estratégias do movimento privatizador, p. 186

F

Flexibilidade. Globalização, flexibilidade e movimento (anti) privatização: o contexto da "desterritorialização" do mundo do trabalho, p. 23

G

Globalização, flexibilidade e movimento (anti) privatização: o contexto da "desterritorialização" do mundo do trabalho, p. 23
Globalização. Movimento antiprivatização: uma luta do movimento "antiglobalização" ou movimento para a justiça global, p. 64

I

Identidade coletiva. Consciência política e participação no movimento antiprivatização: a intensificação do sentimento de identidade coletiva, p. 175
Identidade. Mudança de identidade: A luta pela continuidade da marca Banespa, p. 161
Impacto social: o quadro brasileiro. Consciência política e participação após a privatização, p. 241
Impactos econômicos. Consciência política e participação após a privatização, p. 223
Impactos políticos. Consciência política e participação após a privatização, p. 228
Impactos pós-privatização sobre os trabalhadores no exterior, p. 84
Impactos psicossociais do movimento privatizador nos trabalhadores, p. 83
Indisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 251
Intervenção. Crise do Banespa: inibição da atuação do banco, intervenção do Banco Central e federalização do Banespa, p. 154
Introdução, p. 19
Investigação. Como investigar? Os critérios de escolha dos banespianos remanescentes, p. 148

J

Justiça global. Movimento antiprivatização: uma luta do movimento "antiglobalização" ou movimento para a justiça global, p. 64
Justiça. Consciência política e participação após a privatização: a intensificação do sentimento de injustiça, p. 223
Justificativas do movimento privatizador, p. 179

L

Leilão. Resultado do leilão, p. 204
Leilão. Vivência do leilão, p. 201
Literatura. Consciência política e predisposição à participação em ações coletivas: uma revisão de literatura, p. 109

M

Mecânica de um processo de privatização, p. 187
Metodologia. Ouvindo a voz dos trabalhadores do Banespa: aspectos metodológicos da pesquisa, p. 143
Métodos de valoração e venda: interesses antagônicos e adversários, p. 199
Mobilização de trabalhadores. A (des)mobilização dos trabalhadores no início do processo de reestruturação pós-privatização, p. 165
Modelo analítico de consciência política para a compreensão da participação em ações coletivas, p. 135
Movimento antiprivatização. Consciência política e participação no movimento antiprivatização: a intensificação do sentimento de identidade coletiva, p. 175
Movimento antiprivatização: uma luta do movimento "antiglobalização" ou movimento para a justiça global, p. 64
Movimento privatizador. Estratégias do movimento privatizador, p. 186
Movimento privatizador. Justificativas do movimento privatizador, p. 179
Movimento privatizador. Política e os objetivos do movimento privatizador, p. 178
Movimento privatizador: um movimento de múltiplas dimensões, p. 34
Mudança de identidade: A luta pela continuidade da marca Banespa, p. 161
Múltiplas dimensões. Movimento privatizador: um movimento de múltiplas dimensões, p. 34

O

Organização e os trabalhadores antes da privatização no Brasil, p. 90
Organização e os trabalhadores após a privatização no Brasil, p. 102
Organização e os trabalhadores durante a privatização no Brasil, p. 92
Ouvindo a voz dos trabalhadores do Banespa: aspectos metodológicos da pesquisa, p. 143

P

Participação. Modelo analítico de consciência política para a compreensão da participação em ações coletivas, p. 135
Pesquisa. Análise dos dados obtidos, p. 150
Pesquisa. Caso Banespa. Banco do Estado de São Paulo - Brasil, p. 153
Pesquisa. Como investigar? Os critérios de escolha dos banespianos remanescentes, p. 148
Pesquisa. O quê pesquisar nesse cenário? Os objetivos desta escuta, p. 147
Pesquisa. Ouvindo a voz dos trabalhadores do Banespa: aspectos metodológicos da pesquisa, p. 143
Pesquisa. Por quê realizar a pesquisa neste cenário?: o critério de escolha do Banespa, p. 146
Pesquisa. Roteiro das entrevistas com os banespianos remanescentes, p. 149
Política e os objetivos do movimento privatizador, p. 178
Política. Consciência política e participação após a privatização: a intensificação do sentimento de injustiça, p. 223
Política. Consciência política e participação no movimento antiprivatização: a intensificação do sentimento de identidade coletiva, p. 175
Política. Consciência política e predisposição à participação em ações coletivas: uma revisão de literatura, p. 109
Política. Modelo analítico de consciência política para a compreensão da participação em ações coletivas, p. 135
Por quê realizar a pesquisa neste cenário?: o critério de escolha do Banespa, p. 146
Pós-privatização. A (des)mobilização dos trabalhadores no início do processo de reestruturação pós-privatização, p. 165
Pós-privatização. Impactos pós-privatização sobre os trabalhadores no exterior, p. 84
Posfácio, p. 299
Predisposição à participação. Abordagens do estudo da predisposição à participação em ações coletivas: duas perspectivas antagônicas, p. 119
Predisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 249
Privatização! Solução ou problema? A ótica do trabalhador, p. 153
Privatização. A (des)mobilização dos trabalhadores no início do processo de reestruturação pós-privatização, p. 165
Privatização. Clima em uma agência de fácil e difícil mobilização: janeiro a abril de 2001, p. 170
Privatização. Clima na agência fora do Estado de São Paulo no início do processo de reestruturação: 28 de dezembro de 2000 a 8 de janeiro de 2001, p. 166
Privatização. Clima nas agências do Estado de São Paulo a partir de março de 2001, p. 171
Privatização. Clima nas organizações representativas: dezembro/2000 a outubro/2001, p. 168
Privatização. Consciência política e participação após a privatização: a intensificação do sentimento de injustiça, p. 223
Privatização. Consciência política e participação no movimento antiprivatização: a intensificação do sentimento de identidade coletiva, p. 175
Privatização. Contexto imediato da pesquisa: a privatização do sistema financeiro no exterior e no Brasil, p. 143
Privatização. Dia do leilão (20.11.2000): vence o Banco Santander Central Hispano (BSCH), p. 160
Privatização. Globalização, flexibilidade e movimento (anti) privatização: o contexto da "desterritorialização" do mundo do trabalho, p. 23
Privatização. Impactos psicossociais do movimento privatizador nos trabalhadores, p. 83
Privatização. Mecânica de um processo de privatização, p. 187
Privatização. Movimento antiprivatização: uma luta do movimento "antiglobalização" ou movimento para a justiça global, p. 64
Privatização. Movimento privatizador: um movimento de múltiplas dimensões, p. 34
Privatização. Mudança de identidade: A luta pela continuidade da marca Banespa, p. 161
Privatização. Organização e os trabalhadores antes da privatização no Brasil, p. 90
Privatização. Organização e os trabalhadores durante a privatização no Brasil, p. 92
Privatização. "A luta contra a privatização: a ‘solução’ que é problema!", p. 157
Privatização. Por quê realizar a pesquisa neste cenário?: o critério de escolha do Banespa, p. 146
Privatização. Proteção social ao brasileiro desempregado e as propostas de apoio dos trabalhadores no contexto da privatização, p. 243
Privatização. Regulação e as alternativas de mudança sem ser a privatização, p. 182
Privatização: uma solução problemática! Considerações finais, p. 255
Procedimentos de contato com os entrevistados, p. 150
Proteção social ao brasileiro desempregado e as propostas de apoio dos trabalhadores no contexto da privatização, p. 243
Psicossocial. Impactos psicossociais do movimento privatizador nos trabalhadores, p. 83

R

Referências, p. 265
Regulação e as alternativas de mudança sem ser a privatização, p. 182
Resultado do leilão, p. 204
Revisão de literatura. Consciência política e predisposição à participação em ações coletivas: uma revisão de literatura, p. 109
Revisão de literatura. Contextualizando o tema, p. 109
Roteiro de Entrevista Estruturada. Apêndice D, p. 295
Roteiro das entrevistas com os banespianos remanescentes, p. 149

S

Sistema financeiro. Contexto imediato da pesquisa: a privatização do sistema financeiro no exterior e no Brasil, p. 143
Sociedade. Indisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 251
Sociedade. Predisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 249

T

Terceiro setor. Indisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 251
Terceiro setor. Predisposição à participação no terceiro setor ou em ações coletivas na sociedade, p. 249
Trabalhador no exterior. Impactos pós-privatização sobre os trabalhadores no exterior, p. 84
Trabalhador. Impactos psicossociais do movimento privatizador nos trabalhadores, p. 83
Trabalhador. Organização e os trabalhadores antes da privatização no Brasil, p. 90
Trabalhador. Organização e os trabalhadores durante a privatização no Brasil, p. 92
Trabalhador. Ouvindo a voz dos trabalhadores do Banespa: aspectos metodológicos da pesquisa, p. 143
Trabalhador. Privatização! Solução ou problema? A ótica do trabalhador, p. 153
Trabalhador. Proteção social ao brasileiro desempregado e as propostas de apoio dos trabalhadores no contexto da privatização, p. 243
Trabalho. Globalização, flexibilidade e movimento (anti) privatização: o contexto da "desterritorialização" do mundo do trabalho, p. 23

V

Valoração. Métodos de valoração e venda: interesses antagônicos e adversários, p. 199
Venda. Métodos de valoração e venda: interesses antagônicos e adversários, p. 199
Vivência do leilão, p. 201